來(lái)源：直新聞

　　8月23日，靠攏韓國(guó)總統(tǒng)李在明抵達(dá)日本東京，日美與日本首相石破茂舉行了長(zhǎng)達(dá)113分鐘的又示會(huì)談，并在會(huì)后發(fā)表聯(lián)合新聞公報(bào)。好中這是國(guó)李韓日領(lǐng)導(dǎo)人17年來(lái)首次以聯(lián)合公報(bào)的形式公布會(huì)談成果，引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系走向的明恐高度關(guān)注。

　　24日，難兩李在明結(jié)束訪日行程，靠攏啟程前往華盛頓與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行首腦會(huì)談。日美就在同一天，又示北京迎來(lái)了一支韓國(guó)總統(tǒng)特使團(tuán)，好中帶著李在明的國(guó)李親筆信，出席中韓建交33周年紀(jì)念活動(dòng)，明恐并將與中方高層會(huì)談。難兩

　　東京有握手，靠攏北京有信件，華盛頓有會(huì)晤。外界普遍認(rèn)為，這一連串外交行動(dòng)，折射出韓國(guó)在中美日之間小心尋求平衡，既有“走鋼絲”的風(fēng)險(xiǎn)，也體現(xiàn)其外交困境。李在明想要左右逢源，但問(wèn)題是：東亞的風(fēng)向，從來(lái)不是由韓國(guó)決定的。

　　日韓聯(lián)合公報(bào)：17年后的破冰與隱憂

　　這份久違的聯(lián)合公報(bào)，打破了近年來(lái)韓日關(guān)系持續(xù)低迷的僵局。李在明表示，韓日兩國(guó)以此為契機(jī)重啟首腦“穿梭外交”，意味著韓日關(guān)系重回正軌，他希望“穿梭外交”成為韓日外交新模式。石破茂則表示，雙方同意在1965年日韓邦交首腦會(huì)談的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定發(fā)展日韓友好關(guān)系。

　　公報(bào)指出，兩國(guó)首腦一致同意穩(wěn)步推進(jìn)雙邊關(guān)系：包括在安全領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通；推動(dòng)雙方在氫能、人工智能等領(lǐng)域合作；就地方振興、少子老齡化、防災(zāi)等共同議題建立兩國(guó)政府間的討論框架；擴(kuò)大工作假期簽證制度，進(jìn)一步推動(dòng)雙方人員交流等。

　　可以看到，雙方刻意淡化歷史爭(zhēng)議，把合作焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向氫能、人工智能、少子老齡化等“未來(lái)議題”。某種程度上，韓日正在嘗試以“技術(shù)同盟”和“社會(huì)合作”來(lái)稀釋歷史矛盾。

　　回溯過(guò)往，韓日兩國(guó)的恩怨糾葛由來(lái)已久，諸多歷史與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題如同層層堅(jiān)冰，橫亙?cè)陔p邊關(guān)系之間。歷史層面，強(qiáng)征勞工案、“慰安婦”問(wèn)題始終是刺痛韓國(guó)民眾情感的心結(jié)；在獨(dú)島（日本稱(chēng)“竹島”）問(wèn)題上，雙方的主權(quán)主張更是針?shù)h相對(duì)；加上福島核污水排海等爭(zhēng)議，這些都隨時(shí)可能成為雙邊關(guān)系再度緊張的“導(dǎo)火索”。

　　事實(shí)上，李在明在2023年仍批評(píng)韓國(guó)前總統(tǒng)尹錫悅舉行韓日峰會(huì)，斥之為“東京的傀儡”。但自今年6月就任以來(lái)，李在明態(tài)度迅速轉(zhuǎn)變，還稱(chēng)日本是韓國(guó)“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)不可或缺的伙伴”。

　　有分析指出，韓日破冰體現(xiàn)的并非僅是雙邊的善意，而是地緣政治的壓力。如今，兩國(guó)都在處理與美國(guó)的微妙關(guān)系：一方面，特朗普難以預(yù)測(cè)的外交政策，讓原本穩(wěn)固的美日韓同盟出現(xiàn)裂痕；另一方面，特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)又令日韓經(jīng)濟(jì)承受沖擊。盡管兩國(guó)都與美方簽署了協(xié)議延緩部分關(guān)稅，但汽車(chē)零組件、鋼鐵與鋁材等類(lèi)目的加征關(guān)稅，仍對(duì)依賴汽車(chē)與科技產(chǎn)業(yè)的日韓經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。

　　另外，石破茂的去留也是兩國(guó)剛萌芽合作的一個(gè)變數(shù)。由于自民黨在日本國(guó)會(huì)兩院失去多數(shù)，石破茂正受到“逼宮”壓力。若其最終辭職，如何將當(dāng)前的合作氛圍傳給繼任者，將成為兩國(guó)新近善意能否延續(xù)的關(guān)鍵。

　　中韓建交33周年：一封親筆信的分量

　　就在李在明結(jié)束訪日行程、準(zhǔn)備飛往華盛頓的同一天，中國(guó)迎來(lái)了韓國(guó)總統(tǒng)特使團(tuán)。8月24日恰逢中韓建交33周年，韓國(guó)總統(tǒng)特使、前國(guó)會(huì)議長(zhǎng)樸炳錫率團(tuán)訪華，并帶來(lái)了一封李在明的親筆信。除樸炳錫外，特使團(tuán)成員包括國(guó)會(huì)議員金太年、樸釘以及東亞文化中心院長(zhǎng)盧載憲。

8月24日，韓總統(tǒng)特使團(tuán)啟程訪華。

　　值得注意的是，特使團(tuán)由多名“中國(guó)通”組成。其中，樸炳錫2017年曾在北京與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，還于2022年作為韓國(guó)政府代表出席北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式。金太年是韓中議員聯(lián)盟主席。樸釘則擁有中國(guó)武漢大學(xué)的博士學(xué)位，還曾擔(dān)任客座教授。盧載憲是已故總統(tǒng)盧泰愚之子，積極致力于兩國(guó)文化交流。盧泰愚被稱(chēng)為“中國(guó)人的老朋友”，在其任內(nèi)，韓國(guó)與中國(guó)建交。顯然，這不是一次普通的外交禮節(jié)性拜訪，而是一場(chǎng)精心安排的“對(duì)華示好”。

　　為什么在這個(gè)時(shí)機(jī)送來(lái)李在明的親筆信？背后至少有三重含義：

　　第一，這封信本身就是“政治動(dòng)作”。李在明人在日美，卻必須通過(guò)特使團(tuán)告訴中國(guó)：韓國(guó)沒(méi)有忽視中韓關(guān)系。尤其在日美行程被高度關(guān)注的背景下，中韓這條外交線，絕不能空白。

　　第二，可能是邀請(qǐng)信。有消息稱(chēng)，李在明可能在信中邀請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席10月在韓國(guó)慶州舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

　　第三，承載歷史，映照現(xiàn)實(shí)。中韓建交33周年，恰逢中方即將舉行中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年紀(jì)念活動(dòng)，這封信既承載歷史記憶，也映照現(xiàn)實(shí)選擇。

　　對(duì)韓國(guó)而言，這是一次“姿態(tài)外交”。既然李在明無(wú)法親自飛來(lái)中國(guó)，就讓一封信和一支代表團(tuán)來(lái)“代言”。

　　三角外交：“鋼絲”上的平衡術(shù)

　　李在明的外交策略很清晰：在日本，他用聯(lián)合公報(bào)推動(dòng)日韓關(guān)系的務(wù)實(shí)突破；在中國(guó)，他派特使團(tuán)送來(lái)親筆信，傳遞“未完全倒向美日”的信號(hào)；在美國(guó)，他既要爭(zhēng)取在經(jīng)濟(jì)層面減少美國(guó)保護(hù)主義的負(fù)面沖擊，又要維系韓美安全與技術(shù)同盟。

　　然而，李在明的“平衡外交”看似面面俱到，實(shí)則是在大國(guó)博弈之間“走鋼絲”。左邊是美國(guó)的安全傘，右邊是中國(guó)的市場(chǎng)，腳下是日本的歷史糾葛。任何一邊失衡，都可能讓韓國(guó)墜落。

　　制約韓國(guó)的，是三重結(jié)構(gòu)性困境。首先，對(duì)美依賴難解。從駐韓美軍到技術(shù)與情報(bào)共享，韓國(guó)在安全和尖端產(chǎn)業(yè)上的依附?jīng)Q定了它不可能真正擺脫美方的掣肘。其次，對(duì)日矛盾難消。日韓雖然在經(jīng)貿(mào)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域需要保持協(xié)調(diào)，但韓國(guó)進(jìn)步派在歷史、領(lǐng)土等問(wèn)題上對(duì)日強(qiáng)硬，隨時(shí)可能引發(fā)兩國(guó)關(guān)系緊張。再者，對(duì)華困局難破。韓國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴程度高，在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)背景下，李在明政府仍然難逃“安美經(jīng)中”的經(jīng)典困局。

　　但挑戰(zhàn)之外，也存在機(jī)遇。在美韓方面，李在明若能在訪美期間獲得關(guān)稅等方面的緩沖，至少可為企業(yè)爭(zhēng)取短期喘息空間；在日韓方面，若東京的聯(lián)合公報(bào)能落實(shí)到供應(yīng)鏈和新興產(chǎn)業(yè)合作，也能在務(wù)實(shí)層面為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定；在中韓方面，通過(guò)特使訪華與APEC峰會(huì)等平臺(tái)，也為與中方的經(jīng)貿(mào)與人文合作保留了窗口。

　　總的來(lái)說(shuō)，李在明的“平衡外交”既是無(wú)奈，也是現(xiàn)實(shí)。它的確像在“走鋼絲”，但鋼絲能否穩(wěn)住，不僅取決于韓國(guó)自身技巧，還取決于中美日的態(tài)度和互動(dòng)。而在這其中，中國(guó)的分量尤其關(guān)鍵：保持溝通、擴(kuò)大合作、管控分歧，不僅能為中韓關(guān)系提供穩(wěn)定錨點(diǎn)，也能在風(fēng)高浪急的東亞局勢(shì)中注入更多確定性。

　　作者丨賴晨璐

責(zé)任編輯：劉光博