近年來(lái)，中國(guó)中和中專出生人口變化對(duì)教育領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響。高中當(dāng)前，學(xué)齡相轉(zhuǎn)學(xué)我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)了新特征：小學(xué)在校生規(guī)模已在2023年達(dá)峰，人口初中階段預(yù)計(jì)明年達(dá)峰，年達(dá)高中階段將在2029年達(dá)峰，峰多高等教育學(xué)齡人口將在2032年達(dá)峰。地高

數(shù)據(jù)顯示，可互2024年，中國(guó)中和中專全國(guó)初中招生人數(shù)比上一年增加了94.12萬(wàn)人，高中這也是學(xué)齡相轉(zhuǎn)學(xué)初中招生人數(shù)連續(xù)四年增長(zhǎng)。2024年，人口全國(guó)普高招生1036.2萬(wàn)人，年達(dá)這也是峰多我國(guó)普高招生首次突破千萬(wàn)大關(guān)。比上一年增加68.4萬(wàn)人；同期，地高中等職業(yè)教育招生454.04萬(wàn)人，比上年減少30.75萬(wàn)人。

應(yīng)對(duì)即將于明年達(dá)峰的初中學(xué)齡人口和即將于2029年達(dá)峰的高中階段學(xué)齡人口，加大教育資源的調(diào)配十分關(guān)鍵。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）提出，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制。近期出版發(fā)行的《黨的二十屆四中全會(huì)〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》一書中，對(duì)“怎樣理解健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制”作出了詳細(xì)解讀。

其中，解讀文章指出，加強(qiáng)跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配。教育資源調(diào)配必須統(tǒng)籌考慮不同學(xué)段波峰前的較大壓力和波峰后的相對(duì)緩解，通過(guò)資源貫通銜接提高使用效益。要推動(dòng)地方加強(qiáng)近期和中長(zhǎng)期教育資源統(tǒng)籌配置，全面打通縣域內(nèi)小學(xué)和初中校舍資源共享途徑，因地制宜支持有條件的義務(wù)教育學(xué)校和普通高中就近共享校舍。對(duì)于新建義務(wù)教育學(xué)校，鼓勵(lì)探索按照普通高中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為學(xué)齡人口變化后優(yōu)化調(diào)整預(yù)留空間。

另一方面，近幾年普通高中招生人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。其中，2021年首次突破900萬(wàn)人大關(guān)，2024年首次突破千萬(wàn)大關(guān)。2024年普高錄取率首次突破六成，達(dá)到了61.02%。

今年9月，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》），對(duì)推進(jìn)縣域普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面部署。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題解讀時(shí)提到，未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)高中階段適齡人口將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2029年達(dá)到峰值。同時(shí)，隨著教育普及水平的不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需要，人民群眾對(duì)接受良好普通高中教育的需求也日益增長(zhǎng)，普通高中發(fā)展將面臨學(xué)齡人口持續(xù)增長(zhǎng)和普及水平持續(xù)提升雙重挑戰(zhàn)。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析稱，近年來(lái)各地多措并舉，加大投入，擴(kuò)大了普通高中學(xué)位供給。同時(shí)，很多中專也可以招綜合高中班，普高的招生學(xué)校和招生人數(shù)上升，這樣一來(lái)也緩解了很多家長(zhǎng)普職分流的焦慮。

近年來(lái)，各地推進(jìn)普職融通改革，緩解普職分流焦慮，部分地區(qū)探索高二起分類培養(yǎng)。同時(shí)，多地不斷探索普通高中和中?；ハ噢D(zhuǎn)學(xué)的通道，且持續(xù)降低普職互轉(zhuǎn)門檻，廣度和范圍不斷擴(kuò)大。

浙江省舟山市定海區(qū)教育局今年8月透露，根據(jù)省教育廳最新政策要求，全市正在積極推進(jìn)以下改革舉措。在職普融通改革方面，探索建設(shè)綜合高中，整合普通高中課程與中職技職課程，允許學(xué)生根據(jù)興趣和能力自主選擇升學(xué)路徑（普通高考或職教高考），打破傳統(tǒng)教育分軌模式。例如，今年起嵊泗縣已率先實(shí)施綜合高中試點(diǎn)，所有初三畢業(yè)生均升入嵊泗中學(xué)完成高一年級(jí)的普高課程學(xué)習(xí)，待高二年級(jí)起根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)和自身發(fā)展意愿實(shí)施普職分類培養(yǎng)，部分學(xué)生將進(jìn)行中職、技職課程的學(xué)習(xí)，為學(xué)生們提供了普通高考與職教高考的雙向選擇通道。

山東省教育廳印發(fā)的《山東省普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》，自2026年1月1日起施行，規(guī)定各市按照“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)多”的形式，確定一定數(shù)量的全日制普通高中和全日制中職學(xué)校作為互轉(zhuǎn)學(xué)校，互轉(zhuǎn)學(xué)校的學(xué)生按照《辦法》進(jìn)行互轉(zhuǎn)。根據(jù)《辦法》規(guī)定，山東全省全日制普高、中職在籍學(xué)生(含綜合高中班)，可在普高與中職之間相互轉(zhuǎn)學(xué)。互轉(zhuǎn)原則上在縣域內(nèi)進(jìn)行，不得跨市域進(jìn)行；中職轉(zhuǎn)高中，可安排在高一上、高一下學(xué)期末進(jìn)行；高中轉(zhuǎn)中職，可安排在高一上、高一下和高二上學(xué)期末進(jìn)行。轉(zhuǎn)學(xué)后不適應(yīng)的學(xué)生可申請(qǐng)轉(zhuǎn)回原學(xué)校。

去年5月，浙江省溫州市發(fā)布的一則“新政”引發(fā)家長(zhǎng)們的關(guān)注。該市教育局明確提出普高生和中職生之間允許互相轉(zhuǎn)學(xué)。其中共三次轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)會(huì)，分別是高一第一學(xué)期、高一第二學(xué)期或高二第一學(xué)期結(jié)束前一個(gè)月。這意味著學(xué)生進(jìn)入中職后還有轉(zhuǎn)至普高的機(jī)會(huì)，普高生也可選擇中職。

從2010年起，石家莊便開(kāi)始了“普職融通共促發(fā)展”的嘗試。去年11月，石家莊市教育局出臺(tái)了《石家莊市普通高中教育與中等職業(yè)教育融合貫通試點(diǎn)工作方案》規(guī)定，利用3年左右的時(shí)間，石家莊市首批13所7組普通高中和中等職業(yè)試點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生，按照《方案》可實(shí)現(xiàn)學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認(rèn)。