在墨西哥有個(gè)說法：墨西哥最大的墨西目悲哀，就是哥欲國等國加離上帝太遠(yuǎn)，離美國太近。對(duì)中

　　在美國國務(wù)卿魯比奧9月3日結(jié)束對(duì)墨西哥的稅出訪問后，9日墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆就向國會(huì)下議院提交修法提案，墨西目對(duì)沒有與墨西哥達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的哥欲國等國加國家的進(jìn)口商品，征收最高達(dá)50%的對(duì)中關(guān)稅。由于中國是稅出沒有與墨西哥達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的主要國家，外界猜測(cè)這條修法提案主要針對(duì)中國。墨西目

　　對(duì)此，哥欲國等國加外交部發(fā)言人林劍9月15日在主持例行記者會(huì)時(shí)表示，對(duì)中中墨兩國都是稅出重要的全球南方國家，互利共贏是墨西目中墨經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)特征。中方高度重視中墨關(guān)系發(fā)展，哥欲國等國加希望墨方相向而行，對(duì)中共同維護(hù)良好的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究所所長孫巖峰向第一財(cái)經(jīng)記者表示，辛鮑姆屬于左翼陣營，對(duì)華態(tài)度比較友好。在他看來，墨西哥出此政策是因?yàn)槟鞲鐚?duì)美國的依賴程度非常大，尤其美國近期在移民和禁毒問題方面對(duì)墨西哥施加了很大壓力。

在墨西哥首都墨西哥城貝尼托·華雷斯國際機(jī)場(chǎng)拍攝的飛機(jī)。新華社資料

　　墨西哥擬加關(guān)稅

　　辛鮑姆在3月就表示，要重新審議對(duì)中國的關(guān)稅，在這半年期間，不斷有消息傳出，最終方案會(huì)在9月出爐。對(duì)于新政，辛鮑姆解釋道：“目標(biāo)是加強(qiáng)國內(nèi)生產(chǎn)?！?/p>

　　根據(jù)提案，墨西哥擬對(duì)包括中國在內(nèi)的未與墨簽署自貿(mào)協(xié)定的國家，將汽車、玩具、鋼鐵、紡織品和塑料制品等約1400項(xiàng)稅目產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率提升至10%至50%。從雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系來看，中國是墨西哥全球第二大貿(mào)易伙伴，墨西哥是中國在拉美的第二大貿(mào)易伙伴。

　　除中國外，其他受影響的國家還包括韓國、印度、印度尼西亞、俄羅斯、泰國和土耳其。雖然提案還有待墨西哥國會(huì)批準(zhǔn)，但辛鮑姆所在的國家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨在國會(huì)中擁有絕大多數(shù)席位，預(yù)計(jì)通過將不成問題。

　　這一提案一旦通過，將對(duì)中國向墨西哥出口的汽車構(gòu)成重大影響，墨西哥電動(dòng)汽車協(xié)會(huì)（EMA）主席格蘭迪奧（Eugenio Grandio）表示，2024年墨西哥將中國制造的電動(dòng)汽車關(guān)稅從0提高到15%，接下來有可能提高到50%。

　　EMA成員包括比亞迪、特斯拉、沃爾沃、江淮、長安、墨西哥新能源公司旗下品牌SEV，以及墨西哥當(dāng)?shù)刈畲蟮男履茉唇煌ㄟ\(yùn)營商Vemo等。

　　今年前七月，墨西哥已取代俄羅斯，成為中國第一大汽車出口目的國。2025年1~7月中國汽車實(shí)現(xiàn)出口418萬輛，墨西哥以32.2萬輛的成績排名第一。

　　除了整車出口的傳統(tǒng)模式外，中國汽車制造商也紛紛加快落戶墨西哥的步伐，探索在墨西哥建廠或與當(dāng)?shù)卮砩躺疃群献鞯亩喾N模式，這一措施也將對(duì)中企在墨西哥布局造成沖擊。

　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人9月11日對(duì)此表示：“有關(guān)措施一旦落地，不僅會(huì)損害包括中國在內(nèi)的相關(guān)貿(mào)易伙伴的利益，也會(huì)嚴(yán)重影響墨營商環(huán)境的確定性，降低企業(yè)對(duì)墨投資的信心。中墨互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，我們不愿看到雙方經(jīng)貿(mào)合作因此受到影響，希望墨方慎之又慎，三思后行?！?/p>

　　提高關(guān)稅可能會(huì)打壓墨西哥快速增長的汽車業(yè)。墨西哥汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)（AMDA）主席羅薩萊斯（Guillermo Rosales）表示，新政可能導(dǎo)致墨西哥國內(nèi)車價(jià)上漲，消費(fèi)者選擇減少，同時(shí)新能源車的成本也將上升。此外，本土經(jīng)銷商的800個(gè)銷售點(diǎn)、超過32億美元的投資及3.2萬個(gè)就業(yè)崗位可能受到影響。

　　對(duì)于墨西哥出此下策，墨西哥金融集團(tuán)Banco Base的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家西勒（Gabriela Siller）在社交媒體上直言，墨西哥對(duì)“無貿(mào)易協(xié)定國家”加稅，本質(zhì)上有兩個(gè)核心目的：“一是增加財(cái)政收入，二是討好特朗普?！?/p>

　　辛鮑姆在出臺(tái)這一政策時(shí)也特別顧及中國的感受，她在12日表示，這些措施并非針對(duì)中國，也不針對(duì)任何國家，“我們與中國有著非常好的關(guān)系，我們希望繼續(xù)與他們保持良好的關(guān)系。”她補(bǔ)充道，新的關(guān)稅措施針對(duì)的是需要提高生產(chǎn)力的行業(yè)。

　　辛鮑姆這番發(fā)言與此前的態(tài)度一致。據(jù)新華社報(bào)道，辛鮑姆日前在接受中國新任駐墨西哥大使陳道江遞交國書時(shí)積極評(píng)價(jià)墨中關(guān)系，表示兩國經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作成果豐碩，墨方愿與中方攜手，促進(jìn)兩國關(guān)系水平持續(xù)提升。

　　在墨西哥佩尼亞斯科港附近拍攝的中國能源建設(shè)集團(tuán)承建的佩尼亞斯科港光伏項(xiàng)目二期工程（無人機(jī)照片）。新華社資料

　　美墨關(guān)系微妙

　　今年伊始，美國總統(tǒng)特朗普上任首日，行政令“井噴”，其中有好幾道行政令指向了墨西哥。除了將國際公認(rèn)地名“墨西哥灣”更名為“美國灣”外，他還宣布美國南部邊境進(jìn)入緊急狀態(tài)。同時(shí)，他還威脅道，考慮從2月1日起對(duì)所有從墨西哥進(jìn)口的商品征收25%的關(guān)稅。

　　經(jīng)過美墨多次拉鋸戰(zhàn)后，7月31日，特朗普在社交媒體上發(fā)文稱，他剛剛與墨西哥總統(tǒng)進(jìn)行電話交談。特朗普表示，與墨西哥達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的復(fù)雜性與其他國家有所不同，他們同意延長兩國的協(xié)議90天。墨西哥已同意立即取消其設(shè)置的許多非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。雙方將繼續(xù)在邊境安全的各個(gè)方面開展合作，包括毒品、毒品分銷以及非法移民問題。

　　美國仍將維持對(duì)墨西哥征收25%的“芬太尼關(guān)稅”，但在《美墨加協(xié)定》（USMCA）框架內(nèi)輸美產(chǎn)品可享受豁免；美國對(duì)墨方還征收25%的汽車關(guān)稅和50%的鋼、鋁、銅關(guān)稅。但相比美國對(duì)加拿大、印度、巴西等國家采取“懲罰性”關(guān)稅措施，墨西哥已經(jīng)算是“幸運(yùn)”的。

　　孫巖峰向第一財(cái)經(jīng)記者表示，墨西哥雖然長期被美國壓制，但依然有較強(qiáng)的主權(quán)意識(shí)。當(dāng)前墨西哥希望借助全球南方國家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化，同時(shí)對(duì)于《美墨加協(xié)定》的重審甚至是廢除，已做好應(yīng)對(duì)最差情況的準(zhǔn)備，在貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)行長遠(yuǎn)的布局。

　　墨西哥與美國的博弈，從一開始就不是對(duì)等的。墨西哥已成為美國最大進(jìn)口來源國，但同時(shí)也相當(dāng)依賴美國市場(chǎng)。美國雖然需要依賴墨西哥的供應(yīng)，但并非不能從其他國家找到“平替”。

　　同時(shí)，美國屢次拿《美墨加協(xié)定》的續(xù)簽做威脅。根據(jù)美墨加協(xié)定第34條，各方將在協(xié)定生效的六年后，即2026年7月1日，對(duì)協(xié)定進(jìn)行聯(lián)合審查。所以在整個(gè)博弈過程中，墨西哥談判籌碼極為有限，美國若進(jìn)一步提高關(guān)稅可直接引發(fā)墨西哥產(chǎn)業(yè)震蕩和社會(huì)不穩(wěn)定。

　　美墨這種不對(duì)等博弈，不僅體現(xiàn)在貿(mào)易領(lǐng)域，在安全等領(lǐng)域也是如此。如魯比奧8月7日說，在“有機(jī)會(huì)的情況下”，美方可能對(duì)這些販毒集團(tuán)采取軍事行動(dòng)。次日，辛鮑姆回應(yīng)說，美國軍隊(duì)不會(huì)進(jìn)入墨西哥境內(nèi)，“墨西哥不會(huì)遭到入侵”。不過在8月12日，墨西哥就向美國移交26名受美方通緝?nèi)藛T，其中包含多名嫌疑人，所涉罪行包括走私毒品、私買軍火和謀殺等。

責(zé)任編輯：張玉

本文地址：http://www.jdgwjk.net/news/58c12799814.html