并未改變現(xiàn)行境外個人境內(nèi)購房政策

　　近日，境外境內(nèi)結(jié)匯國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于深化跨境投融資外匯管理改革有關(guān)事宜的個人通知》（下稱《通知》）。在房地產(chǎn)政策相關(guān)內(nèi)容中，限購系誤一是房令縮減資本項目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣在境內(nèi)支付使用的負面清單，二是取消便利境外個人境內(nèi)購房結(jié)匯支付。

　　國家外匯管理局副局長、支付新聞發(fā)言人李斌強調(diào)，優(yōu)化境外個人境內(nèi)購房結(jié)匯支付便利僅是境外境內(nèi)結(jié)匯在銀行辦理資金結(jié)匯支付時的審核程序優(yōu)化，并未改變現(xiàn)行境外個人境內(nèi)購房政策。個人享受政策便利的限購系誤前提是境外個人符合房地產(chǎn)主管部門和各地購房資格條件。

　　港澳居民購房結(jié)匯支付便利推廣至全國

　　近年來，房令我國積極推動金融領(lǐng)域改革開放，取消做好金融“五篇大文章”。支付國家外匯管理局按照系統(tǒng)集成、優(yōu)化穩(wěn)妥有序的境外境內(nèi)結(jié)匯思路持續(xù)深化改革、擴大開放。在充分調(diào)研銀行、企業(yè)、個人有關(guān)外商直接投資（FDI）、跨境融資、資本項目收入支付等外匯業(yè)務(wù)意見建議的基礎(chǔ)上，制定了《通知》。

　　《通知》旨在進一步提升跨境投融資便利化水平。對于在資本項目收入支付方面帶來哪些便利，李斌表示，一是縮減資本項目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣在境內(nèi)支付使用的負面清單，取消不得用于購買非自用住宅性質(zhì)房產(chǎn)的限制。二是優(yōu)化資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)。允許銀行依據(jù)客戶合規(guī)經(jīng)營情況和風(fēng)險等級等，自行決定事后隨機抽查的比例和頻率，提升企業(yè)便利化業(yè)務(wù)體驗，助力優(yōu)化外資來華投資興業(yè)環(huán)境。三是便利境外個人境內(nèi)購房結(jié)匯支付，將在粵港澳大灣區(qū)試點實施的港澳居民購房結(jié)匯支付便利推廣至全國。

　　《通知》出臺前，境外個人境內(nèi)購房辦理資金結(jié)匯支付，需提供房地產(chǎn)主管部門出具的購房備案證明文件，而房地產(chǎn)企業(yè)或二手房出讓方通常要求先收到首付款才辦理網(wǎng)簽。

　　為解決業(yè)務(wù)實際辦理中的困難問題，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，國家外匯管理局此前針對港澳居民在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市購房試點實施“先結(jié)后補”便利措施，即購房者在取得房地產(chǎn)主管部門的購房備案證明文件之前，可先憑購房合同或協(xié)議先行辦理結(jié)匯支付，后續(xù)再補交備案證明文件。

　　人民銀行廣東省分行為優(yōu)化置業(yè)結(jié)算支付流程，發(fā)布了《港澳居民購買粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市房產(chǎn)結(jié)算支付便利化業(yè)務(wù)指引》，實現(xiàn)境外購房款直接匯入內(nèi)地房企相關(guān)賬戶、無需在境內(nèi)銀行辦理開戶的“一步到位”資金結(jié)算服務(wù)。采取“先付房款后補材料”的方式，優(yōu)化跨境購房的結(jié)算支付流程。

　　截至2025年1月末，該行累計為港澳居民辦理2603筆在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市購房支付業(yè)務(wù)，資金折合人民幣29.93億元，有效滿足了港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地城市安居置業(yè)的需求，為跨境長者置業(yè)養(yǎng)老提供了有力的金融支撐。

　　李斌表示，相關(guān)試點取得積極反響和效果。為滿足更多境外個人在境內(nèi)工作、生活等合理購房需求，推動區(qū)域融合和人才流動，國家外匯管理局此次將粵港澳大灣區(qū)試點實施的結(jié)匯支付便利化政策推廣至全國。

　　這意味著，境外個人在滿足房地產(chǎn)主管部門和各地購房資格條件下，可以在取得房地產(chǎn)主管部門的購房備案證明文件之前，憑購房合同或協(xié)議先行在銀行辦理購房所涉外匯資金結(jié)匯支付，后續(xù)再向銀行補交購房備案證明文件。

　　外資購房外匯管理措施優(yōu)化調(diào)整

　　此次政策也對外資購房相關(guān)外匯管理措施作出優(yōu)化調(diào)整。

　　在資本項目收入支付方面，《通知》縮減資本項目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣在境內(nèi)支付使用的負面清單，取消了不得用于購買非自用住宅性質(zhì)房產(chǎn)的限制。

　　現(xiàn)行資本項目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣在境內(nèi)支付使用的負面清單中，包括不得用于購買非自用的住宅性質(zhì)房產(chǎn)。

　　李斌表示，該項政策是在房地產(chǎn)市場過熱背景下，各部門先后出臺一系列針對房地產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)的調(diào)控政策。國家外匯管理局從防范“熱錢”投機炒作角度，配合出臺了“非房地產(chǎn)企業(yè)的資本金、外債等資金不得用于建設(shè)、購買非自用房地產(chǎn)”的措施，為房地產(chǎn)市場階段性平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　但近年來，國內(nèi)房地產(chǎn)市場形勢已發(fā)生變化，房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)宏觀調(diào)控措施已優(yōu)化調(diào)整，基于此，相關(guān)外匯管理措施也有必要加以優(yōu)化，以適應(yīng)新形勢新要求，助力房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，取消不得用于購買非自用住宅性質(zhì)房產(chǎn)的限制，目的是鼓勵境外資金投資境內(nèi)的房地產(chǎn)，同時在銀行辦理資金結(jié)匯支付時的審核程序優(yōu)化，但未改變現(xiàn)行境外個人境內(nèi)購房政策。享受政策便利的前提是需要符合房地產(chǎn)主管部門和各地購房資格條件。

　　國家外匯管理局表示，下一步，將持續(xù)推進外匯領(lǐng)域改革開放，支持經(jīng)營主體合法合規(guī)的跨境投融資活動，更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(責(zé)任編輯：休閑)