![]() 推動城市高質(zhì)量發(fā)展,路線圖不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,重大中國展更直接關(guān)系人民群眾的部署布獲得感、幸福感、城市安全感。高質(zhì)黨的路線圖十八大以來,我國城鎮(zhèn)化率從2012年的重大中國展53.1%提高到2024年的67%,城鎮(zhèn)人口增加到9.4億人。部署布 在取得歷史性成就的城市同時(shí),我國城市發(fā)展也站上了新起點(diǎn),高質(zhì)面臨著新的路線圖形勢。當(dāng)前,重大中國展我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,部署布城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的城市階段。 意見深刻把握我國城市工作“時(shí)與勢”所發(fā)生的高質(zhì)深刻變化,明確了我國城市高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo): 到2030年,現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進(jìn)展,適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的政策制度不斷完善,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,人居品質(zhì)明顯提升,綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),安全基礎(chǔ)有力夯實(shí),文化魅力充分彰顯,治理水平大幅提高;到2035年,現(xiàn)代化人民城市基本建成。 “7月份舉行的中央城市工作會議為新時(shí)代新征程上建設(shè)現(xiàn)代化人民城市作出戰(zhàn)略指引,這份意見正是落實(shí)會議精神的具體行動指南,它緊扣會議部署的‘一個(gè)優(yōu)化、六個(gè)建設(shè)’城市工作七大重點(diǎn)任務(wù),明確了‘創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧’城市目標(biāo)的具體實(shí)施路徑。”中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長楊保軍說。 城市是復(fù)雜的有機(jī)生命體。圍繞城市高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo),意見部署了優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系、培育壯大城市發(fā)展新動能、營造高品質(zhì)城市生活空間、推動城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)城市安全韌性、促進(jìn)城市文化繁榮發(fā)展、提升城市治理能力水平等重點(diǎn)任務(wù)。 具體來看,意見聚焦城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)目標(biāo),推出了一系列針對性舉措: 在優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系上,意見提出穩(wěn)妥有序推動城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展,增強(qiáng)超大特大城市綜合競爭力,提高中小城市和縣城承載能力; 在培育壯大城市發(fā)展新動能上,意見提出因城施策增強(qiáng)城市發(fā)展動力,激活城市存量資源潛力,建立可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營投融資體系,提升城市對外開放合作水平; 在營造高品質(zhì)城市生活空間上,意見提出系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”和完整社區(qū)建設(shè),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡水平; ………… 楊保軍說,我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展的內(nèi)在邏輯正在發(fā)生深刻變化。這要求各個(gè)城市立足自身的資源稟賦和基礎(chǔ)條件,制定差異化的城市發(fā)展方案,培育創(chuàng)新城市發(fā)展的動力活力。系列部署突出以人為本、內(nèi)涵發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、文化賡續(xù)、治理增效等,為各地推進(jìn)城市工作指明實(shí)施路徑和政策框架。 此外,意見就加強(qiáng)組織實(shí)施提出明確要求,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對城市工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“構(gòu)建中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、城市抓落實(shí)的工作格局”“健全城市規(guī)劃、建設(shè)、治理等領(lǐng)域法律法規(guī)和政策制度”,為推動城市發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)型提供全方位保障。 “這份意見是中國城市邁向高質(zhì)量發(fā)展的‘路線圖’,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展與安全、更新與保護(hù)、效率與品質(zhì),必將為開辟城市工作新局面,走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子提供堅(jiān)實(shí)支撐。”楊保軍說。 |
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