歐洲領(lǐng)導(dǎo)人“組團(tuán)”訪美后，邊打邊談白宮網(wǎng)站上連續(xù)發(fā)布了三條新聞稿，俄烏強調(diào)特朗普時代的何走“美國領(lǐng)導(dǎo)力”“烏克蘭和談的突破”，以及特朗普和平峰會“改變了游戲規(guī)則”。向新在社交媒體上，京報白宮發(fā)布了一張組合照片，邊打邊談銜接處寫著“以實力帶來和平”幾個字。俄烏

照片分兩個視角：上半張是何走全景圖，美國總統(tǒng)特朗普坐在白宮橢圓形辦公室的向新堅毅桌后，正對鏡頭，京報正在對桌子另一側(cè)的邊打邊談烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基以及七位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人說話；下半張是澤連斯基和其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的正臉圖，他們神態(tài)各異，俄烏正在聽特朗普說話。何走白宮配文稱，向新這是京報“歷史性的一天”，“特朗普總統(tǒng)是和平總統(tǒng)”。

過去一周，在特朗普的積極推進(jìn)下，俄烏和談有了新進(jìn)展。8月15日，特朗普在美國阿拉斯加州與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行了會晤，這是四年多來的首次俄美首腦會晤。僅僅3天后，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基以及七位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人“組團(tuán)”訪美，與特朗普在白宮舉行了雙邊及多邊會談。

然而，聚光燈之外，戰(zhàn)火仍然猛烈。戰(zhàn)場上，俄烏沒有停火跡象，反而越打越猛。戰(zhàn)場外，各方言語曖昧，但沒有人敢保證，和平會在不久的將來到來。有專家指出，特朗普急于求成，或許會為未來俄烏和平方案的達(dá)成與落實埋下諸多隱患。

“普澤會”或在即

如果要說8月18日的白宮美烏歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤有什么成果，未來一段時間內(nèi)可能到來的“普澤會”或許是最令外界期待的一點。

當(dāng)?shù)貢r間8月18日，澤連斯基時隔半年再訪白宮——這一次，他還帶來了七位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，包括英國首相斯塔默、意大利總理梅洛尼、芬蘭總統(tǒng)斯圖布、德國總理默茨、法國總統(tǒng)馬克龍以及歐盟委員會主席馮德萊恩、北約秘書長呂特。

特朗普先和澤連斯基進(jìn)行了雙邊會晤，隨后又和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了多邊會晤。結(jié)束后，特朗普在社交媒體發(fā)文說，他剛剛致電普京，已經(jīng)開始安排普京與澤連斯基的雙邊會晤，地點待定。他說，在俄烏總統(tǒng)雙邊會晤之后，還將舉行美俄烏三方領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月18日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)特朗普在白宮與到訪的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行多邊會晤。除特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基外，與會者包括歐盟委員會主席馮德萊恩、法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默茨、英國首相斯塔默、意大利總理梅洛尼、芬蘭總統(tǒng)斯圖布以及北約秘書長呂特。圖/IC photo

對于這樣一場會晤，澤連斯基和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人都表示支持。澤連斯基在白宮會晤時表示，“已經(jīng)為三邊會談做好準(zhǔn)備?！睍詈笏€對媒體記者說，他愿意與普京會面，因為領(lǐng)土問題只能在他和普京會談時才可以討論。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也表示，支持舉行美烏歐三方會晤，以盡快結(jié)束俄烏沖突。

事實上，特朗普最初是想直接推動一場美俄烏三方會談，但最后調(diào)整為先俄烏雙邊會談，再美俄烏三邊會談。白宮新聞發(fā)言人萊維特19日表示，由于俄烏之間仍有分歧，澤連斯基和普京需要先見面，特朗普再考慮加入。萊維特當(dāng)天還在記者會上表示，普京已“承諾”在未來幾周與澤連斯基舉行會晤。

但俄方迄今沒有確認(rèn)這一點。實際上，外界注意到，俄羅斯方面對于可能的俄烏首腦會談態(tài)度相對冷淡。俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫8月19日凌晨說，普京和特朗普在電話交談中表示支持“俄烏代表團(tuán)繼續(xù)直接談判”。但他沒有直接提及俄烏雙邊領(lǐng)導(dǎo)人或美俄烏三方領(lǐng)導(dǎo)人的會晤。

俄羅斯外長拉夫羅夫20日在接受俄媒采訪時說，“俄方不拒絕任何形式的談判，不管是雙邊還是三邊?！钡麖娬{(diào)，任何峰會都需要非常充分的準(zhǔn)備，“一步一步來，從專家層面開始，然后走向所有必要的步驟”，這樣峰會才不會導(dǎo)致局勢惡化。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建對新京報記者表示，在當(dāng)前俄烏雙方仍未?；鸬谋尘跋?，各方對于舉行一場“普澤會”甚至是“特普澤會”，其實有著不同的考量。

崔洪建解釋，從澤連斯基的角度來說，他其實也沒有做好準(zhǔn)備真的和普京見面，但是他此前一直將此作為一張外交牌來對俄羅斯施壓，因為在他看來，俄羅斯并沒有誠意來實現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤，也沒有誠意實現(xiàn)?；稹６砹_斯確實也采取了一種相對冷淡的態(tài)度。

“只不過，現(xiàn)在局面發(fā)生了一些變化——特朗普強烈希望推動這樣一場會晤，而不管是烏克蘭還是俄羅斯，都不得不考慮特朗普的這一態(tài)度。因為若是不買美國的賬，特朗普可能又會采取一些極端的舉措來對雙方施壓?！贝藓榻ㄕf，“至于這樣一場會晤能給烏克蘭危機的解決帶來什么，還很難說?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心副研究員馬斌則認(rèn)為，俄烏兩國領(lǐng)導(dǎo)人若是直接會晤，不管能否達(dá)成重大協(xié)議，都將成為決定俄烏沖突后續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵變量。他對新京報記者表示，若是實現(xiàn)會晤，這將是沖突爆發(fā)三年多以來兩國領(lǐng)導(dǎo)人首次直接會晤，將成為打破長期政治僵局的一個契機。另一方面，這也將是考驗美國、歐盟等對俄烏沖突耐心的關(guān)鍵事件，會晤結(jié)果如何將成為美歐后續(xù)調(diào)整相關(guān)政策的重要依據(jù)。

但俄烏會談會在何時、何地舉行，目前仍是未知數(shù)。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人透露，會晤或許會在兩周內(nèi)舉行。德國總理默茨18日表示，普京已同意在未來兩周內(nèi)和澤連斯基舉行會晤。芬蘭總統(tǒng)斯塔布在接受美國全國廣播電臺（NBC）采訪時也表示，“我認(rèn)為（會晤）會很快發(fā)生……也許是未來兩周內(nèi)。”

在會晤地點問題上，匈牙利首都布達(dá)佩斯、瑞士城市日內(nèi)瓦被提及最多。據(jù)美國政治新聞網(wǎng)（Politico）報道，一名白宮官員透露，白宮正在考慮選擇布達(dá)佩斯舉行俄烏首腦會，因為特朗普和匈牙利總理歐爾班一直保持良好關(guān)系。據(jù)報道，特朗普18日還曾致電歐爾班。

法國總統(tǒng)馬克龍則表示，澤連斯基和普京會晤將在一個“中立國家”舉行，他提議的是瑞士日內(nèi)瓦。瑞士外長卡西斯對此表示歡迎，他19日表示，盡管國際刑事法院（ICC）對普京發(fā)出了逮捕令，若普京是為俄烏和平談判而來到瑞士，瑞士將給予其“豁免權(quán)”。

奧地利總理克里斯蒂安·施托克爾則“毛遂自薦”舉辦俄烏首腦會。他在一份聲明中說，維也納有舉辦對話的“悠久傳統(tǒng)”， 并為與設(shè)在那里的國際組織合作提供了良好的框架條件，尤其是與歐洲安全與合作組織。

另據(jù)法新社援引多名消息人士報道，普京在和特朗普通話時還曾提議在莫斯科與澤連斯基會晤，澤連斯基對此斷然回絕。

不管會晤能帶來什么，交戰(zhàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人見面，尷尬或許不可避免。普京和澤連斯基的上一次，也是唯一一次會晤，還是在2019年12月。當(dāng)時，烏東頓巴斯地區(qū)沖突不斷，法國總統(tǒng)馬克龍和時任德國總理默克爾舉行了“諾曼底模式”峰會，將兩人請至愛麗舍宮，試圖達(dá)成烏東停火協(xié)議。

普京和澤連斯基會后都稱這場會談是沖突降級甚至達(dá)成和平的“重要一步”，雙方隨后還進(jìn)行了戰(zhàn)俘交換，然而和平顯然沒有到來。烏東地區(qū)仍然戰(zhàn)火不斷，并最終在2022年2月升級為全面的俄烏沖突。

背后暗流涌動

沖突爆發(fā)三年半后，俄烏和談近期出現(xiàn)了新的進(jìn)展。實際上，自特朗普今年1月上臺后，俄烏和談就反轉(zhuǎn)不斷。特朗普積極主導(dǎo)俄烏?；鹫勁?，希望快速達(dá)成一個結(jié)果，以塑造其“和平總統(tǒng)”的形象。

此后，俄烏雙方在土耳其伊斯坦布爾開展了三輪直接談判。但談判的結(jié)果非常有限，幾輪談判都只達(dá)成了關(guān)于交換戰(zhàn)俘和陣亡士兵遺體等人道主義層面的共識。對于戰(zhàn)事本身，雙方未能達(dá)成任何突破。

也是因為長期的僵局，特朗普以制裁威脅俄羅斯在8月8日前達(dá)成協(xié)議。但在這個“最后期限”到來前，美俄雙方達(dá)成了首腦會晤的決定。8月15日，普京十年來首次踏上美國領(lǐng)土，飛往阿拉斯加州與特朗普舉行雙邊會晤。在那里，雖然沒有達(dá)成?；饏f(xié)議，但雙方都釋放了積極的信號。

一方談完，特朗普緊鑼密鼓地安排另一方會晤。8月18日，澤連斯基和七位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一起來到白宮，與特朗普舉行會晤。對澤連斯基而言，此次重返白宮顯然具有不同的意義。在2月份災(zāi)難性的白宮會晤后，澤連斯基這一次明顯放軟了身段。

這一次，澤連斯基換上了笑臉，不停地對特朗普表達(dá)感謝。據(jù)新華社援引美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，當(dāng)?shù)貢r間8月18日和特朗普舉行雙邊會晤時，澤連斯基在開場白的頭10秒鐘內(nèi)就說了4次“謝謝”。2月份在白宮時，美國副總統(tǒng)萬斯當(dāng)面直指澤連斯基“不懂感恩”。

這一次，澤連斯基也換上了黑色襯衫搭配黑色夾克，而非如上次一般穿著帶烏克蘭傳統(tǒng)三叉戟標(biāo)志的黑色毛衣——那一次，他因為著裝而被指對美方“不尊重”。雖然仍然沒有穿西裝系領(lǐng)帶，澤連斯基的著裝改變?nèi)员煌饨缫暈槭菍μ乩势盏哪撤N討好。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月18日，美國華盛頓，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在美國白宮同美國總統(tǒng)特朗普會晤。圖/IC photo

此外，澤連斯基還帶上了七位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一同赴美。英國廣播公司（BBC）稱，如此多的國家元首在如此短的時間內(nèi)決定一起跨越大西洋，這在現(xiàn)代歷史上是“史無前例的”。而這場會議，本質(zhì)上也是一場戰(zhàn)時危機會議。

外界認(rèn)為，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人這次幾乎集體出動，一方面是為了避免澤連斯基再次和特朗普不歡而散，另一方面也是為了維護(hù)歐洲的安全。然而，這場白宮會晤表面上言笑晏晏，背后仍然暗流洶涌。

崔洪建指出，在美方看來，這次白宮會晤是其推進(jìn)烏克蘭危機政治解決策略的重要一步?！懊婪剿鶚?gòu)想的是，先和俄羅斯談，再和烏克蘭和歐洲談，下一步推進(jìn)俄烏直接談，最后再美俄烏三方談。”崔洪建說，表面上看，事情都在按照美方的步調(diào)走，但實際上，烏克蘭和歐洲的很多核心訴求都沒有得到滿足，美歐之間的分歧仍存。

馬斌同樣認(rèn)為，總體上來看，這次白宮美烏歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤以相對平靜的方式進(jìn)行，這看似對外界傳遞出美歐“協(xié)調(diào)一致”的信號，但實際上各方分歧仍非常明顯?！斑@次會晤后，美方積極安排俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會晤，算是一個積極信號。不過，這次會談未能形成明確的解決方案，與各方預(yù)期有很大差距?！瘪R斌說，尤其是在?；鹋c和平協(xié)議的關(guān)系、烏克蘭安全保障等問題上，各方顯然未能達(dá)成一致。

此次白宮會晤中，提得最多的就是烏克蘭和歐洲都非常關(guān)注的“安全保障”問題。據(jù)新華社報道，在美烏歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤的20多分鐘公開發(fā)言中，“安全保障”一詞被提及近20次。

詞雖提得多，但直至?xí)罱Y(jié)束，也沒有具體的安排出爐。特朗普當(dāng)天對媒體表示，美方會給烏克蘭“非常好的保護(hù)和非常好的安全”。他當(dāng)天也沒有否認(rèn)向烏克蘭派美軍部隊參與安全保障的可能性，只是說應(yīng)由歐洲方面主導(dǎo)?！八麄兪堑谝坏婪谰€，因為他們就在那兒，但我們也會協(xié)助他們，我們會參與其中”。

然而次日，特朗普在接受?？怂剐侣劜稍L時明確表示，美國可能愿意為來自“志愿聯(lián)盟”國家的維和部隊提供空中支援，但不會派遣美軍地面部隊進(jìn)入烏克蘭。他還再次排除了烏克蘭加入北約的可能性，稱將尋求其他形式的安全保障。

澤連斯基18日表態(tài)積極，他對特朗普宣稱美國愿意參與烏克蘭安全保障表示贊賞，稱希望未來10天內(nèi)能正式確定安全保障的有關(guān)方案。他還表示，安全保障的一部分是，美國將對烏克蘭出售大約900億美元的武器，美國也將購買烏克蘭無人機。

崔洪建指出，目前關(guān)于所謂“安全保障”仍有很大的不確定性?！懊绹袷菫榱税矒釣蹩颂m和歐洲才作出了要參與安全保障的承諾，但具體這樣的承諾會如何兌現(xiàn)為行動，才是烏克蘭和歐洲真正關(guān)心的?！彼赋?，目前美方提出了類似“北約第五條”的說法，但這一點如何落實也還有很多細(xì)節(jié)問題待解決。

在烏歐領(lǐng)導(dǎo)人赴美前，美國中東問題特使威特科夫?qū)NN表示，普京已同意讓美國為烏克蘭提供類似“《北大西洋公約》第五條”的保護(hù)，這將改變整個局勢。第五條是北約關(guān)于集體防御的條款，也即任一北約成員國遭到武裝攻擊，其他所有成員國都將采取行動協(xié)助被攻擊的成員國。

崔洪建認(rèn)為，要如何以類似“北約第五條”的方式為烏克蘭提供安全保障，各方現(xiàn)在都沒有提供任何細(xì)節(jié)?！澳撤N程度上來說，這只是美國的一個口頭政治承諾，其主要目的就是讓烏克蘭和歐洲按照他的步調(diào)去走，而不是另搞一套。”

“安全保障”如何落實還是未知數(shù)，但特朗普表示，在阿拉斯加與普京會晤時，普京已經(jīng)同意，未來的任何和平協(xié)議里都應(yīng)包含對烏克蘭的安全保障。拉夫羅夫20日則表示，俄羅斯需要參與關(guān)于歐洲集體安全問題的討論。

未來“邊打邊談”？

阿拉斯加和白宮的輪番會談，沒能改變戰(zhàn)場上猛烈的戰(zhàn)火。

據(jù)新華社報道，特朗普與澤連斯基會晤開始前，烏克蘭首都基輔再次響起防空警報。烏克蘭空軍在社交媒體上說，烏方探測到俄軍一架能夠攜帶“匕首”高超音速導(dǎo)彈的米格-31型戰(zhàn)斗機起飛，觸發(fā)烏克蘭全境防空警報。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月21日，烏克蘭西部，俄軍發(fā)動大規(guī)?？找u，一家美國大型電子產(chǎn)品制造廠被導(dǎo)彈擊中，造成嚴(yán)重?fù)p失和人員傷亡。圖/IC photo

在烏東地區(qū)，俄羅斯塔斯社以哈爾科夫州俄方行政機構(gòu)主管甘切夫為消息源報道，俄軍正包圍哈爾科夫州庫皮揚斯克市，試圖奪回這處交通要地。由于烏軍防御工事堅固，俄軍無法正面強攻。塔斯社報道還稱，烏軍近日試圖在蘇梅州方向發(fā)起反攻，但被俄軍擊退。

另據(jù)美聯(lián)社報道，烏克蘭空軍8月21日表示，前一晚俄羅斯對烏克蘭實施了今年以來最大規(guī)模之一的空襲行動?？找u主要針對烏克蘭西部地區(qū)，據(jù)悉已導(dǎo)致至少1人死亡、15人受傷。

在崔洪建看來，某種程度上，特朗普主導(dǎo)的俄烏和談形式正在與能夠達(dá)成的實質(zhì)和平內(nèi)容脫鉤?！案鞣窖哉Z上都在討論和平，但實際上俄烏仍在繼續(xù)打仗?！彼f，遺憾的是，這種狀況接下來可能還會持續(xù)一段時間。

俄烏是否需要先?；鹪僬勯L期解決方案，是美烏歐之間的另一個重要分歧點。此前半年，特朗普曾積極推動俄烏?；?，甚至以此施壓俄羅斯，要求其在8月8日前與烏克蘭達(dá)成協(xié)議，否則將對俄羅斯施加制裁。俄羅斯則一直堅持需要達(dá)成一項全面的和平協(xié)議，消除導(dǎo)致沖突的“根源”。

然而，8月15日的阿拉斯加會晤后，特朗普似乎轉(zhuǎn)變態(tài)度，想要一蹴而就達(dá)成俄烏和平協(xié)議。在8月18日的會談中，特朗普表示，“我不認(rèn)為那（先?；穑┦潜匾摹！彼f，如果能停火，那當(dāng)然很好，但他“解決”的“六場戰(zhàn)爭”中，沒有一場是先?；鸬?，“我們都是直接進(jìn)入談判?！?/p>

對此，烏歐顯然不愿。在白宮會晤中，多名歐洲領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)必須先達(dá)成?；饏f(xié)議，再去談后續(xù)事項。德國總理默茨說，烏克蘭問題已經(jīng)進(jìn)入“復(fù)雜談判”階段，“無法想象下次會議會在沒有?；鸬那闆r下舉行。”烏克蘭也一直將“先?；稹弊鳛楹驼劦南葲Q條件，認(rèn)為只有先停火，才有可能談長期解決方案。

“美國顯然基本認(rèn)同了俄羅斯的一個主張，那就是不急于?；?，未來‘邊打邊談’。”崔洪建說，但戰(zhàn)場形勢的變化能否支撐“邊打邊談”的邏輯，存在很大不確定性。因為如果戰(zhàn)場形勢進(jìn)一步升級，和談的環(huán)境很可能就會遭到破壞，談判很難繼續(xù)進(jìn)行下去。

馬斌也說，在達(dá)成最終的和平協(xié)議之前，邊打邊談應(yīng)該會成為俄烏之間的常態(tài)。但他認(rèn)為，在阿拉斯加會晤和白宮會晤之后，日漸明朗的一點是，各方推動俄烏沖突解決的意愿更加強烈，同時美歐在處理俄烏沖突問題時逐步協(xié)調(diào)。

“通過阿拉斯加會晤和最新的白宮會晤，特朗普重建了圍繞俄烏沖突問題的多邊協(xié)調(diào)，接下來要面對的就是俄烏首腦會晤、協(xié)議達(dá)成方式、和平保障形式等一系列難題?！瘪R斌說。

實際上，外界關(guān)注到，在8月18日的白宮美烏歐會談中，領(lǐng)土問題基本沒有被提及。澤連斯基18日曾表示，包括領(lǐng)土等問題在內(nèi)的所有敏感事項將在美俄烏三方領(lǐng)導(dǎo)人會晤時討論。

但領(lǐng)土問題顯然將成為未來談判的一大難點。崔洪建指出，烏克蘭和歐洲逐漸開始調(diào)整立場，未來可能會在所謂“事實上接受”和“法理上承認(rèn)”二者之間做一些分割。也就是說，事實上接受部分領(lǐng)土被俄羅斯占據(jù)，但法律上不承認(rèn)，“但這種狀態(tài)俄羅斯是否會接受，也是一個問題，且這種狀態(tài)未來也可能再次引發(fā)爭端?！贝藓榻ㄕf。

“實際上，從白宮的這次會晤可以看到，烏克蘭和歐洲都在盡量避免和美國的矛盾公開暴露，在此基礎(chǔ)上調(diào)整自己的策略，以此應(yīng)對接下來外交上的壓力。”崔洪建說，特朗普目前有點兒急于求成，在沒有解決一些核心分歧、沒有滿足烏克蘭和歐洲的核心訴求時，就迫切推動所謂三方會晤和和平協(xié)議，這為后續(xù)的談判以及和平協(xié)議的達(dá)成埋下了很多隱患。

白宮會晤結(jié)束三天后，各方正在透露更多的信息。在俄羅斯方面，其沒有否認(rèn)俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會晤的可能性，但對此表現(xiàn)冷淡。此外，俄方還將矛頭指向歐洲，批評歐洲試圖改變特朗普在烏克蘭問題上的立場，稱歐洲只是在試圖“升級烏克蘭局勢”。

在歐洲方面，歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人正積極討論為烏克蘭提供安全保障的具體形式。而特朗普19日承認(rèn)，普京可能不想達(dá)成協(xié)議。他在接受?？怂剐侣劜稍L時說，他覺得普京“已經(jīng)厭倦了”，但“結(jié)果總是很難預(yù)料”，未來幾周內(nèi)將了解普京的真正意圖。

崔洪建指出，近期的幾場會晤后，可以看到美國正在推動俄烏和談朝著其設(shè)定的路徑走。這個路徑的一面是，外交上的博弈從雙邊走向三邊甚至歐洲提議的四邊；另一面則是和談焦點議題如領(lǐng)土問題、安全保障問題的博弈和處理。但他對于這樣的和談并不樂觀。

“考慮到烏克蘭短期內(nèi)不可能公開放棄其基本主張，歐洲短期內(nèi)也不會出現(xiàn)重大的政策變化，以及“邊打邊談”的現(xiàn)實狀況，未來的俄烏和談在現(xiàn)實層面、細(xì)節(jié)層面還有很多的不確定性。”崔洪建說，“會晤更多體現(xiàn)的是政治和外交上的姿態(tài)，接下來這些表態(tài)會如何轉(zhuǎn)化為影響烏克蘭危機走向的行動，還要看各方在現(xiàn)實層面的博弈?！?/p>

新京報記者 謝蓮

編輯 胡杰 校對 趙琳