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（來源：上林下夕）

1 星鏈技術的雙方雙面世界雙重應用場景：戰(zhàn)場生命線與犯罪工具

? ? ?星鏈（Starlink）作為美國太空探索技術公司（SpaceX）推出的衛(wèi)星互聯網服務，其在烏克蘭戰(zhàn)場與東南亞電詐園區(qū)呈現截然不同的星鏈西方星鏈兩面性。在烏克蘭戰(zhàn)場上，從烏星鏈系統被西方譽為“戰(zhàn)爭救星”?？颂m當俄羅斯摧毀大量烏克蘭通信設施后，戰(zhàn)場詐園星鏈終端迅速恢復了烏克蘭軍隊的到電指揮能力，解決了烏軍基層部隊通信的區(qū)的淺析難題，甚至成為許多作戰(zhàn)單位的應用唯一通信手段。烏軍改造的倫理蘇聯時期無人機對俄羅斯機場的襲擊，導航與控制也很可能經過星鏈衛(wèi)星傳輸。雙方雙面世界與此形成鮮明對比的星鏈西方星鏈是，在緬甸邊境的從烏詐騙園區(qū)里，美國科技巨頭的克蘭衛(wèi)星互聯網設備卻與犯罪活動形成了不可思議的共生關系。緬甸國防軍近日對克倫邦KK園區(qū)的戰(zhàn)場詐園清剿行動中，執(zhí)法人員查獲了30套美國太空探索技術公司的到電“星鏈”接收器及配件。法新社的調查進一步發(fā)現，詐騙中心建筑屋頂上安裝著近80個星鏈終端。

表：星鏈在烏克蘭戰(zhàn)場與東南亞電詐園區(qū)的應用對比

? ? ?這種極端反差突顯了星鏈技術的雙面刃特性。同一技術，如何在兩個場景扮演完全相反的角色，這不僅是馬斯克的困境，也是全球科技治理的核心難題。在烏克蘭，星鏈扮演著正義的“通信衛(wèi)士”角色，而在東南亞，同樣的技術卻淪為犯罪活動的“保護傘”，技術的工具理性與價值理性在此產生嚴重分裂。

2 星鏈銷售模式與全球擴張中的監(jiān)管漏洞

2.1 星鏈的多元化銷售渠道與商業(yè)模式

星鏈的商業(yè)模式設計為其被濫用埋下了隱患。根據研究，星鏈共有4種計費模式并且在持續(xù)拓展新模式：星鏈住戶版、星鏈商業(yè)版、星鏈旅行版、星鏈海事版分別針對普通用戶，全天候、惡劣氣象環(huán)境下使用、經常外出旅行露營使用以及海上使用場景。同時，星鏈計劃為飛機乘客提供高速飛行中的Starlink互聯網，高速、低延遲的機上互聯網。這種多元化服務本意是拓展市場覆蓋，但同時也增加了監(jiān)管難度。

? ? ?SpaceX采用直銷與渠道合作相結合的銷售策略。在手機直連業(yè)務上，SpaceX則是“火箭發(fā)射+星鏈星座+T-mobile跨國移動運營商/烏克蘭移動運營商Kyivstar”的模式，也抱上了運營商的“大腿”。手機直連主要包括三種形式：以華為Mate60為代表的衛(wèi)星終端與普通消費終端合二為一的雙模終端模式；以星鏈為代表的通過衛(wèi)星直連地面的存量手機模式；基于3GPP NTN的手機直連衛(wèi)星模式。這種多渠道合作模式雖加速了市場滲透，卻也導致設備流向難以追蹤。

2.2 監(jiān)管盲區(qū)與設備非法流

星鏈在緬甸的“神速”擴張暴露了其監(jiān)管漏洞。三個月前，它在緬甸連張互聯網接入的許可都沒有；三個月后再看，市場份額直接飆到12.37%，離緬甸國家電信公司就差一小步。這種異常增長與電詐園區(qū)擴建節(jié)奏高度吻合。盡管星鏈未在緬甸獲得運營許可，且泰國明確禁止其使用，但設備走私已形成成熟網絡：通過越南、泰國中間商洗白，偽裝成“民用物資”經莫艾河秘密渡口運入詐騙園區(qū)。

2025年2月，泰國警方單次就查獲200多個走私的星鏈設備，但地下交易仍屢禁不止。聯合國毒品與犯罪問題辦公室已證實存在專門向園區(qū)出售星鏈終端的網絡服務商。這種“設備黑市”的存在，使得SpaceX的“用戶協議”形同虛設，暴露出私人企業(yè)全球擴張與主權國家監(jiān)管邊界之間的深刻矛盾。

表：星鏈設備非法流通的主要渠道

3 馬斯克與SpaceX的功過爭議：技術創(chuàng)新還是責任缺失？

3.1 馬斯克的雙重角色與政治關聯

? ? ?埃隆·馬斯克作為SpaceX的創(chuàng)始人，其個人政治影響力與星鏈的全球擴張密不可分。隨著馬斯克在特朗普身邊的地位上升，許多國家感受到壓力，開始重新評估如何向星鏈開放市場。阿根廷總統米萊上任初期就廢除了相關法規(guī)，允許星鏈提供服務。馬斯克隨后表示將積極尋找支持阿根廷的方法。這種政治與商業(yè)的緊密捆綁，雖然加速了星鏈在全球的擴張，但也引發(fā)了對企業(yè)社會責任的質疑。

? ? ?馬斯克展現出矛盾的雙重性：一方面是敢于突破的技術創(chuàng)新者，另一方面是精于利用政治關系的商業(yè)戰(zhàn)略家。在南非，馬斯克希望南非能放寬對星鏈運營的本地黑人持股要求。這種靈活適應不同市場環(huán)境的策略，雖然符合商業(yè)邏輯，但當同一技術在不同地區(qū)產生截然相反的社會影響時，企業(yè)的價值取向就需要受到審視。

3.2 SpaceX的監(jiān)管責任缺失

面對星鏈終端被濫用的事實，SpaceX的應對措施明顯不足。對比2023年在烏克蘭戰(zhàn)場主動限制星鏈使用范圍的做法，馬斯克對東南亞詐騙集團濫用星鏈的行為始終保持沉默。美國國會聯合經濟委員會自7月起啟動調查，民主黨領袖瑪吉·哈桑多次致信敦促阻止犯罪集團使用，但收效甚微。

? ?前美國網絡犯罪檢察官艾琳·韋斯特直言：“一家美國公司允許這種事情發(fā)生，真是令人憎惡”，而SpaceX以“用戶隱私”為由拒絕配合跨境調查。這種選擇性響應——在烏克蘭根據政治需要調整服務，在東南亞對犯罪使用視而不見——暴露了企業(yè)利益優(yōu)先而非責任優(yōu)先的經營理念。

表：馬斯克與SpaceX在星鏈問題上的爭議行為

4 西方技術的雙重標準：地緣政治工具與選擇性監(jiān)管

4.1 戰(zhàn)略工具化的星鏈應用

? ? ? 星鏈技術在不同地區(qū)的應用明顯受到西方戰(zhàn)略利益的影響。在烏克蘭戰(zhàn)場上，星鏈系統被納入民主科技防御倡議，享受國防項目待遇。美國政府通過官方渠道為烏克蘭提供大量星鏈終端，將其視為對抗俄羅斯的“技術盾牌”。這種官方支持使得星鏈在烏克蘭的應用具有合法性和正義性。

? ? ? 然而，在東南亞地區(qū)，西方國家對星鏈被用于電詐園區(qū)的現象采取了不同的態(tài)度。美國國會雖然啟動調查，但實質約束有限。這種差異背后是地緣政治利益的優(yōu)先排序：烏克蘭直接關系到美俄博弈大局，而東南亞電詐主要危害亞洲民眾，與美國核心利益關聯度相對較低。這種選擇性關注體現了技術政治中的現實主義邏輯——技術產品的監(jiān)管嚴格程度取決于其對西方戰(zhàn)略利益的影響程度。

4.2 標準各異的監(jiān)管實踐

? ? ? 西方在星鏈問題上的雙重標準同樣體現在監(jiān)管層面。在烏克蘭，星鏈被納入“數字人權”保護框架，歐盟機構甚至為其提供資金支持。而在東南亞，美國雖然口頭表示關注，但實際行動有限。這種差異源于監(jiān)管能力的不平衡分配：北約國家具備網絡流量深度檢測(DPI)能力，可精準識別軍事通信特征；而東盟國家平均網絡監(jiān)控投入僅為GDP的0.03%，難以追蹤加密詐騙信號。

? ? ? 更深刻的問題在于國際規(guī)則的不平等性。當前太空治理體系主要由發(fā)達國家主導，發(fā)展中國家參與度低。歐盟推出的《太空法案》采用“長臂管轄”模式，強制非歐盟企業(yè)遵守其規(guī)定。這種規(guī)則制定權的壟斷，使得星鏈等新技術在全球范圍內的治理無法真正體現多元利益攸關方的訴求，尤其是受害最深的發(fā)展中國家的關切。

5 中國對標技術與解決方案

? ? ? 面對星鏈的挑戰(zhàn)與太空互聯網的機遇，中國正在積極推進自己的衛(wèi)星互聯網系統。中國的“GW”星座和“G60”星鏈計劃正在加速布局，旨在構建自主可控的衛(wèi)星互聯網基礎設施。華為等中國企業(yè)也在探索手機直連衛(wèi)星技術，如華為Mate60已成為全球首款支持衛(wèi)星通話的智能手機。

? ? ? 在技術路線上，中國采取與星鏈不同的路徑：天地一體化網絡思路，強調衛(wèi)星網絡與地面5G/6G的深度融合。中國方案更加注重與主權原則的兼容，嘗試通過“衛(wèi)星終端實名登記”“異常使用監(jiān)測”等技術手段阻斷犯罪濫用。此外，中國科學家也在開發(fā)高功率微波武器，這種武器能產生強大到足以毀壞衛(wèi)星內芯片的微波，作為反制手段。

? ? ? 然而，中國衛(wèi)星互聯網產業(yè)生態(tài)存在明顯短板：全球化的衛(wèi)星運營商和移動通信運營商的國際化不足。中國僅以華為為代表的智能手機設備生產商具有較強的全球影響力，同時華為集團包括操作系統、云計算、地面通信網絡設備等生態(tài)完善且核心技術能力具備領先性，但衛(wèi)星運營商和移動通信運營商的全球化目前都不足。這意味著中國在太空互聯網全球競爭中將采取更加注重區(qū)域合作與“一帶一路”結合的差異化策略。

6 未來治理挑戰(zhàn)與展望

? ? ? 星鏈引發(fā)的全球爭議反映了更深層次的治理挑戰(zhàn)。首先，技術迭代速度遠超法律規(guī)范更新，傳統打擊手段因技術升級失效。過去中緬泰聯合執(zhí)法的核心手段是切斷地面網絡與能源供應，但星鏈使詐騙園區(qū)擺脫地理束縛，即便在軍方圍剿中仍能保持通信暢通。其次，主權原則與全球公域的矛盾日益突出。星鏈數據存儲于美國，跨境取證需白宮批準，若美國因政治考量阻撓，調查便陷入僵局。這種“技術超越主權”的特性，使單一國家的執(zhí)法行動難以奏效。

? ? ? 解決這些問題需要多層次的創(chuàng)新：技術上，發(fā)展“衛(wèi)星指紋識別”等溯源技術，提升對非法使用的監(jiān)測能力。制度上，建立“衛(wèi)星終端實名登記”國際機制，要求生產企業(yè)承擔用戶審核責任。法律上，推動《太空法》國際協調，明確“軌道責任”原則。最為關鍵的是，必須打破技術治理中的權力壟斷，構建真正多元包容的全球規(guī)則體系，防止太空成為新的不平等策源地。

? ? 星鏈的故事揭示了一個更深刻的真理：技術本身沒有善惡，但應用科技的人有。當衛(wèi)星互聯網的終端散落在緬甸詐騙園區(qū)，當通信技術成為犯罪工具，我們不得不思考：在技術進步的高速公路上，是否該裝上必要的護欄？未來的數字文明，需要的不僅是更快的網速，更是技術與正義的平衡之道。