美聯(lián)儲理事麗莎·庫克就總統(tǒng)特朗普要罷免她的美聯(lián)美聯(lián)儲理事職務(wù)正式起訴后者。
即將主持該訴訟首階段審理的儲理初審華盛頓法官法官賈·科布(Jia Cobb)定于美東時間29日上午10點就此舉行聽證會。
今年45歲的事庫式起訴特科布是一位非洲裔女性,于2021年由時任總統(tǒng)拜登提名進(jìn)入華盛頓聯(lián)邦法院??苏驹略缧r候,朗普她否決了特朗普另一項擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力的法官舉措:試圖快速驅(qū)逐數(shù)十萬名逃離本國暴力或迫害的移民。
而庫克于2022年5月被拜登任命為美聯(lián)儲理事,剛剛是阻止美聯(lián)儲首位非裔女性理事。她的白宮任期原本應(yīng)到2038年結(jié)束。今年以來,驅(qū)逐她一直支持美聯(lián)儲觀望,移民拒絕因特朗普施壓而降息。美聯(lián)
特朗普的儲理初審盟友、聯(lián)邦住房金融局局長普爾特上周指控庫克在2021年申請貸款時,事庫式起訴特先后將在密歇根州和佐治亞州的克正兩處房產(chǎn)都申報為主要居所,偽造銀行文件和房產(chǎn)記錄以獲得更寬松的貸款條件。特朗普認(rèn)為此事說明庫克存在欺騙行為,沒有資格繼續(xù)擔(dān)任美聯(lián)儲理事。
對此,庫克的律師在申請臨時禁令的文件中寫到,房貸爭議可能源于“無意的文書錯誤”,即便有錯誤,也并非蓄意欺騙,且無人因此受損,普爾特甚至沒有明確指控庫克因此而獲利,所以不構(gòu)成罷免所需的正當(dāng)理由。
美聯(lián)儲發(fā)言人稱國會在1913年通過的《聯(lián)邦儲備法》規(guī)定,總統(tǒng)只有在“有正當(dāng)理由”的情況下才能解雇理事,理事的長期任期和免職保護(hù)是重要的保障,確保貨幣政策決策基于數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)分析和美國人民的長遠(yuǎn)利益
該立法允許總統(tǒng)“因故”罷免在任理事。此前“故”字的內(nèi)涵被解讀為瀆職、嚴(yán)重行為不端和其他影響美聯(lián)儲理事履職能力的情況。
據(jù)美國法學(xué)界人士分析,特朗普解雇庫克也不符合程序要求,“因故”解職通常涉及職位上的不當(dāng)行為,而非在擔(dān)任公職前的私人生活領(lǐng)域。該指控發(fā)生在2021年,當(dāng)時庫克尚未出任美聯(lián)儲理事。
白宮這一史無前例的做法可能引發(fā)一場持久的法律戰(zhàn)。預(yù)計初審裁定可能上訴至哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院,最終一直打到最高法院。
目前最高法院由保守派大法官占多數(shù)。自特朗普上臺后,最高法對總統(tǒng)權(quán)力范圍的認(rèn)定越來越廣,很難預(yù)測此次訴訟的結(jié)果。
今年5月,最高法對聯(lián)邦獨立機(jī)構(gòu)的人事任免上訴案作出了有利于白宮的裁決,同時強(qiáng)調(diào)該裁決并不適用于美聯(lián)儲,因為后者是結(jié)構(gòu)獨特的準(zhǔn)私人實體,遵循了獨特的歷史傳統(tǒng),總統(tǒng)不可以罷免美聯(lián)儲理事會或其下屬聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)的其他成員。
美聯(lián)儲理事會共有7名成員,均由總統(tǒng)提名并經(jīng)參議院批準(zhǔn)。如果特朗普此次如愿開除庫克,再安插自己人補(bǔ)位,支持他的理事人數(shù)將取得壓倒性優(yōu)勢。
特朗普試圖干預(yù)貨幣政策,已動搖市場對美元和美債的信心,并引發(fā)全球金融動蕩的擔(dān)憂。