該如何維護(hù)無辜的人的利益?
文 | 鄭子愚
編輯 | 王瀟
韓峰的老丈人突發(fā)腦梗。辦理住院手續(xù)時(shí),命錢家人卻無法足額繳納5萬元押金。被凍并非是結(jié)無韓峰家里“揭不開鍋”,而是何維護(hù)在此一個(gè)月前,他在二手交易平臺(tái)上賣出一部手機(jī)。銀行益該看似流程正常的卡里交易,卻因?yàn)槭盏降拿X貨款間接來自一名電詐受害者,韓峰的被凍銀行卡就被凍結(jié)了。
家里大部分積蓄都在卡里。結(jié)無站在醫(yī)院付款窗口前,何維護(hù)自稱“凍民”的銀行益該韓峰一時(shí)難以周轉(zhuǎn)。
“銀行卡涉詐被凍結(jié)”并非個(gè)案??ɡ锝眨X河南一農(nóng)戶賣了100多噸小麥,收入28萬元后賬戶被凍結(jié);一位煙酒店主接到一筆10.89萬元的白酒訂單,發(fā)貨后,連同調(diào)貨的同行,雙雙被凍結(jié)銀行卡……在媒體和相關(guān)部門的接力下,這些商戶的銀行卡最終被解凍。
像韓峰這樣的遭遇,被認(rèn)為是“善意第三人”,是指基于合法交易取得財(cái)產(chǎn)權(quán)利并受到法律保護(hù)的第三方?。通俗來說,就是“不知情的無辜買家或賣家”。
記者找到數(shù)位“凍民”,他們無辜卷入了詐騙案或洗錢鏈條。他們中有的銀行卡已經(jīng)解封,但生活仍受到影響;有的還在與各方斡旋,想在損失最小的情況下盡快解凍銀行卡。
那么,這些無辜者的利益該如何維護(hù)?如何在刑事追贓與保護(hù)善意第三人之間找到平衡?
交易4小時(shí)后被封
2024年9月,華南市民韓峰通過二手交易平臺(tái)轉(zhuǎn)賣了一臺(tái)價(jià)值一萬多元的手機(jī)。很快有買家聯(lián)系他,爽快地答應(yīng)了韓峰的出價(jià),并表示希望線下交易。交易當(dāng)天天氣炎熱,韓峰見到對方時(shí)發(fā)現(xiàn)對方的臉被口罩裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。他猜測買家可能是“社恐”,沒多想,拍了收貨照片后,就將手機(jī)交給對方。
韓峰以為“錢貨兩訖”。不料4小時(shí)后,他的銀行卡被凍結(jié)。這張銀行卡是韓峰的工資卡,里面有8萬多元,也是家里最主要的積蓄卡,平時(shí)家里吃穿用度都是通過這張卡進(jìn)出。
韓峰詢問銀行,工作人員表示,銀行卡是被異地公安凍結(jié),很有可能是交易款涉及電詐、洗錢等。對方還告訴韓峰,他的卡屬于“二級(jí)卡”,如果韓峰能夠證明自己是“善意”的,那么就能更快地解凍。
韓峰查閱資料,直接收到受害人被騙資金的銀行卡俗稱為“一級(jí)卡”,可能面臨名下所有銀行卡、電子支付被限制使用等后果;資金再流轉(zhuǎn)一次的銀行卡稱為“二級(jí)卡”,所受限制相對較輕。
他準(zhǔn)備了在二手交易平臺(tái)的溝通記錄、交易時(shí)的照片等材料,遞交給當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,但沒有等來解封。
其間,韓峰還在網(wǎng)上找到了附近街區(qū)有相似遭遇的3位賣家。韓峰聯(lián)合他們,以再次交易為誘餌與買家聯(lián)系。買家出現(xiàn)后,眾人將他扭送至派出所。經(jīng)過民警調(diào)查,“對方?jīng)]有主觀犯罪行為”,也就是說,這名買家是受害人之一,也是“善意第三人”。買家表示,買來的手機(jī)已經(jīng)悉數(shù)轉(zhuǎn)手無法歸還。
韓峰原本以為的“錢貨兩訖”成了“錢貨兩空”。
為了解凍銀行卡,他多次與公安、銀行等部門溝通,提供了交易憑證等大量材料,一個(gè)月內(nèi)去了不下15次派出所。他還聯(lián)系到了凍結(jié)自己銀行卡的西北某市警方。對方給出3個(gè)方案,等待、退賠,或親自前往異地處理。“去了異地也是做筆錄,很少有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。而且我要上班,也沒有辦法去4000公里外的地方?!表n峰有顧慮:對方似乎就希望自己退賠錢款,“但我也是正常交易來的錢,為什么要讓無辜的人受損失?”
原本網(wǎng)上銀行就能完成的轉(zhuǎn)賬、明細(xì)查詢等操作,被凍結(jié)后韓峰只能前往銀行柜臺(tái)辦理。此外,新開銀行卡、貸款等操作都受限制。為了應(yīng)對日常支付需求,他出門時(shí)不得不帶一些“久違”的現(xiàn)金。
去年10月,韓峰的老丈人突發(fā)腦梗,被送醫(yī)救治。辦理住院手續(xù)時(shí),院方要求預(yù)繳5萬元??捎捎阢y行卡凍結(jié),存在卡里的8萬多元一分也沒法用。他趕緊給相關(guān)部門的工作人員打去電話,對方表示無法解封,建議韓峰借錢過渡。“我都無語了?!表n峰和妻子站在醫(yī)院付款窗口前,挨個(gè)給親戚打電話借錢。
等老丈人出院后,韓峰通過“12389”“12337”投訴了相關(guān)部門。不久,西北某市民警給韓峰打來電話,他表示,作為上級(jí)機(jī)關(guān)來了解核實(shí)情況。幾天后,韓峰的銀行卡解凍了。
此時(shí),距離凍結(jié)已經(jīng)過去了4個(gè)月。
證明“善意”
至今,韓峰一家還沒從銀行卡凍結(jié)的余波中恢復(fù)。日常大額的轉(zhuǎn)賬等,還得到柜臺(tái)上辦理。他把自己的經(jīng)歷發(fā)在社交平臺(tái),引來不少人求助。
有人因卡被凍結(jié),工資無法取出,只能打工資日結(jié)的零散工維持生計(jì);有人因公司銀行卡被凍結(jié)導(dǎo)致生意無法正常進(jìn)行?!耙晃磺笾呤谴笮统欣习?,因出售購物卡,整個(gè)公司賬戶被凍結(jié)?!?/p>
“已經(jīng)幫助了五六十人了。”韓峰說。
不過,有些人因?yàn)椤八巍薄芭芊帧保ㄖ咐勉y行賬戶代收款項(xiàng)賺取傭金的洗錢行為)或網(wǎng)絡(luò)賭博,資金流水涉及到了電詐賭博等而被凍結(jié)銀行卡,韓峰直言不諱:“這類凍結(jié),無能為力。”他們并非“善意第三人”。
“善意第三人”相關(guān)案例中,往往出現(xiàn)至少兩方受害者:一方是電信詐騙受害人,另一方則是被無辜卷入“洗錢”鏈條的人。
福建一位“片仔癀”藥店店主陳杰也遭遇公司賬戶被凍結(jié)。今年4月,他的藥店收到一張7.9萬元的網(wǎng)購訂單。交易結(jié)束后不久,陳杰藥店的銀行賬戶被凍結(jié)了?!吧舛紱]法做了?!标惤苷f。
陳杰在派出所報(bào)案才知道,7.9萬元的貨款來自一位外省電詐受害者,外省警方凍結(jié)了陳杰公司的銀行卡。
陳杰面臨證明自己“善意”的難題。他了解到,證明“善意”需滿足亮點(diǎn):一是對交易資金涉詐“不知情”,二是“合理對價(jià)”。
“我們是做正規(guī)生意的,‘合理對價(jià)’并不難證明。可我怎么證明自己不知情呢?”陳杰想不到辦法,而工作人員一直在找陳杰交易時(shí)出現(xiàn)的紕漏,“他們說我們在做生意的時(shí)候沒有核對打款人就是買東西的人,所以希望我們能夠?qū)㈠X退賠給電詐受害人。我真納悶,來我們這兒買非處方藥,我還要看人家身份證嗎?而且對方解釋是打款人是財(cái)務(wù),我怎么可能會(huì)知道買家所謂的財(cái)務(wù)是受害人呢?怎么不去問問電詐受害人打款的時(shí)候?yàn)槭裁床缓藢η宄痛蚩???/p>
由于藥店日常經(jīng)營出現(xiàn)問題,為了不讓損失擴(kuò)大,陳杰和藥店另外幾名股東商量,退還藥品成本以外的款項(xiàng)給受害人。不久之后,銀行卡解封了。
有“凍民”在網(wǎng)上發(fā)帖,尋求幫助。
在陳杰看來,自己的銀行卡涉詐被凍結(jié)情有可原。凍結(jié)機(jī)關(guān)(如人民法院、稅務(wù)部門和海關(guān)等)的核心任務(wù)之一就是追贓挽損,最大限度為被害人挽回?fù)p失?!叭绻业募胰艘?yàn)殡娫p受損失,我一定也是希望警察這樣做的,挽回我們普通人的損失。”可是在無法抓獲犯罪分子的情況下,就向資金流向末端收款賬戶追繳,這讓他無法接受。即便陳杰自辨是“善意第三人”,一些凍結(jié)機(jī)關(guān)仍以退還涉案資金作為解凍條件,否則便采取“拖字訣”。
作為商人的陳杰,怕的就是“拖”。
在他看來,一個(gè)多方都能夠接受的解法,可以是調(diào)查人員幫助受害人找回貨物,資金退還電詐受害人,雙方的損失都能挽回??勺允贾两K,陳杰并沒有感覺到有人在協(xié)助自己挽回7.9萬元的藥品?!半y道我們普通人的損失沒有電詐受害者的大,也沒他們有關(guān)注度,所以就不重要了嗎?”陳杰說。
兩難
不難看出,這類案件中,電詐受害人所損失的,往往正是“善意第三人”眼中屬于自己的那筆錢。那么,被銀行凍結(jié)的這筆錢,到底該歸誰?
上海市諍正律師事務(wù)所副主任、律師李珊指出,被凍結(jié)的款項(xiàng)在法律上屬于涉案財(cái)物,其最終歸屬通常有三種可能:第一種,如果款項(xiàng)系犯罪嫌疑人通過犯罪活動(dòng)所得,且被害人明確,則應(yīng)返還給被害人;第二種,若款項(xiàng)系用于犯罪的工具、資金等,應(yīng)予以沒收,上繳國庫;第三種,如果款項(xiàng)系第三人通過合法、善意的交易取得,且其不知情或不應(yīng)知情該款項(xiàng)與犯罪有關(guān),則該款項(xiàng)應(yīng)歸該第三人所有。
如果涉及第三人,如何判斷交易“合法、善意”?李珊進(jìn)一步解釋,司法實(shí)踐中,通常會(huì)審查款項(xiàng)來源是否來源于犯罪,流轉(zhuǎn)至第三人名下的過程是否合法、合規(guī),以及是否明知或應(yīng)知該款項(xiàng)系違法所得。如果第三人支付了合理對價(jià),且對款項(xiàng)的違法性不知情,則應(yīng)認(rèn)定其為善意第三人,其合法權(quán)益應(yīng)受保護(hù)。
泰和泰(上海)律師事務(wù)所合伙人、律師黃勇則指出,目前各地執(zhí)法尺度不一:有些地區(qū)以追贓為原則,以保護(hù)“第三人”為例外,有些地區(qū)則鼓勵(lì)兩方自主協(xié)商。他提醒,普通人交易前應(yīng)對交易對手做好充分評(píng)估,不熟悉的交易不做,脫離平臺(tái)的交易不做。
法律并非沒有給予善意者保護(hù)。根據(jù)2016年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》,若被告人(即詐騙分子)已將詐騙財(cái)物用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓給他人,僅在四種情況下應(yīng)予追繳:對方明知是詐騙財(cái)物而收取的;對方無償取得詐騙財(cái)物的;對方以明顯低于市場的價(jià)格取得詐騙財(cái)物的;以及,對方取得詐騙財(cái)物系源于非法債務(wù)或者違法犯罪活動(dòng)的。他人善意取得詐騙財(cái)物的,不予追繳。
然而法條歸法條,現(xiàn)實(shí)往往更復(fù)雜。陳杰也曾考慮通過司法途徑解決凍卡問題,但由于整個(gè)案件案值較大,還涉及到境外賬戶,調(diào)查、庭審過程可能持續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年。陳杰等得了,可他的藥店等不了。
韓峰也在幫助其他“凍民”的過程中發(fā)現(xiàn),即使提供了充分的交易證據(jù),不少人仍難以解封銀行卡,甚至賬戶資金被直接扣劃。
他意識(shí)到,這背后是“刑事追贓”與“保護(hù)善意第三人利益”之間的兩難。
韓峰將“河南農(nóng)戶賬戶被凍結(jié)”的新聞轉(zhuǎn)給了幾個(gè)“凍民”網(wǎng)友,半是無奈地建議:如果被凍結(jié)的資金額度較大,找當(dāng)?shù)孛裆侣剻谀勘?,或許是一個(gè)方法?!暗彩露伎棵襟w傳播來擴(kuò)大影響才能解決,這真的對嗎?”韓峰也難以理解。
韓峰表示,他在社交平臺(tái)上分享經(jīng)驗(yàn)、幫助更多人,初衷也是希望更多人的關(guān)注能推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管、完善政策,讓無辜者不必再為“證明自己無辜”而奔波。
李珊也強(qiáng)調(diào),法律賦予公民提出權(quán)屬異議的權(quán)利。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第三百六十四條:法庭審理過程中,對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息,應(yīng)當(dāng)調(diào)查其權(quán)屬情況,是否屬于違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財(cái)物。案外人對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息提出權(quán)屬異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)審查并依法處理。經(jīng)審查,不能確認(rèn)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息屬于違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財(cái)物的,不得沒收。
她提醒,普通人一旦遭遇凍卡,應(yīng)盡快咨詢律師,主動(dòng)向有關(guān)部門說明情況、提交交易憑證,依法主張自身權(quán)利。
(文中韓峰、陳杰為化名)