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“美國(guó)優(yōu)先”下的美國(guó)優(yōu)先同盟崩塌：美歐裂痕加劇與全球秩序重構(gòu) 2026年01月15日 01:05 作者 中國(guó)網(wǎng) 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國(guó)網(wǎng)）官方賬號(hào) 縮小字體 放大字體 收藏 微博 微信 分享 0 騰訊QQ QQ空間

　　

　　中國(guó)網(wǎng)1月14日訊 （記者 白璐）“冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)外交政策精英們篤信，同盟美國(guó)對(duì)全球的崩塌永久主導(dǎo)符合本國(guó)最佳利益。然而，美歐只有當(dāng)其他國(guó)家的裂痕行為直接威脅到我國(guó)利益時(shí)，其事務(wù)才與我們相關(guān)。加劇”

　　去年底發(fā)布的全球美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》（NSS）中的表述清晰地體現(xiàn)了特朗普政府的孤立主義政策。在“美國(guó)優(yōu)先”的秩序重構(gòu)邏輯下，美國(guó)與盟友之間的美國(guó)優(yōu)先關(guān)系會(huì)受到怎樣的影響？美國(guó)突襲委內(nèi)瑞拉，覬覦格陵蘭島，同盟在俄烏問題上向?yàn)醴绞?，崩塌跨大西洋伙伴關(guān)系還能挺多久？美歐日韓不同類型的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政，如何影響美國(guó)與亞洲盟友之間的裂痕關(guān)系？

　　11日，在清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院舉辦的加劇2026世界和平論壇冬季系列活動(dòng)“特朗普2.0時(shí)代的美國(guó)與盟國(guó)關(guān)系”圓桌論壇上，中國(guó)前駐美大使崔天凱，全球中國(guó)社科院榮休學(xué)部委員周弘以及清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院名譽(yù)院長(zhǎng)閻學(xué)通就上述問題進(jìn)行了討論。

　　11日，清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院舉辦2026世界和平論壇冬季系列活動(dòng)“特朗普2.0時(shí)代的美國(guó)與盟國(guó)關(guān)系”圓桌論壇。

　　（攝影：白璐）

　　· “美歐同盟并非鐵板一塊”

　　周弘從歷史的維度介紹了美歐同盟關(guān)系的演變。她指出，美國(guó)全球霸主地位和跨大西洋伙伴關(guān)系是二戰(zhàn)后才全面建立的，體現(xiàn)為美國(guó)為主，歐盟從屬。美歐盟友關(guān)系的基礎(chǔ)是自由主義的國(guó)際秩序，但是現(xiàn)在美國(guó)變了，開始主張國(guó)家本體，與歐盟的主權(quán)讓渡理念南轅北轍。此外，即使是盟友關(guān)系，美歐在制度、價(jià)值觀以及行為方式等諸多方面也存在明顯的差異。而美國(guó)對(duì)歐洲越來(lái)越多的干涉，特別是在格林蘭島的問題上徹底激怒了歐洲人。

　　周弘指出，在安全問題上，歐洲沒有能力與美國(guó)抗衡，其距離真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主至少還需要5-10年的時(shí)間。所以歐洲目前只能通過在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)妥協(xié)讓步、對(duì)華政策上向美國(guó)靠攏，以換取美國(guó)對(duì)的歐洲保護(hù)。

　　崔天凱大使指出，美歐同盟并非鐵板一塊，也不總是利益共同體。甚至最近討論很多的“門羅主義”最早就是針對(duì)歐洲提出的。冷戰(zhàn)后美蘇對(duì)峙時(shí)，西方成立北大西洋公約組織，以對(duì)抗華約。“但是上世紀(jì)90年代初，蘇聯(lián)解體，華約也不存在了，北約還維持到現(xiàn)在，理由是什么？”

　　崔天凱表示，這樣的同盟體系已經(jīng)不符合世界發(fā)展的潮流了，也不符合包括“全球南方”國(guó)家在內(nèi)的其他國(guó)家的利益?！艾F(xiàn)在全球天天討論的大問題，有哪些可以靠拉幫結(jié)派的軍事同盟搞對(duì)峙對(duì)抗來(lái)解決的？沒有！強(qiáng)行維持這樣一個(gè)不符合歷史前進(jìn)方向的同盟體系，必然會(huì)在內(nèi)部帶來(lái)很多分歧和矛盾?！?/p>

　　閻學(xué)通認(rèn)為，美歐分裂不僅表現(xiàn)在美歐之間的裂痕，也表現(xiàn)在歐洲國(guó)家內(nèi)部的裂痕以及自由主義和民粹主義在兩個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。他指出，美歐民粹主義決策者把安全置于發(fā)展之前，更傾向于采取保護(hù)主義和孤立主義政策，因此而削弱了美歐同盟的基礎(chǔ)，使得整個(gè)政治意義上的“西方”出現(xiàn)了裂痕。

　　閻學(xué)通表示，雖然特朗普政府咄咄逼人，但美歐之間裂痕的很大一部分原因也來(lái)自于歐洲國(guó)家的決策者缺乏責(zé)任感，把歐洲的安全保障看作是美國(guó)的責(zé)任。“我自己理解美國(guó)和歐洲的交換關(guān)系：美國(guó)給歐洲提供安全保障，歐洲得付出一些代價(jià)，得支持美國(guó)對(duì)其他國(guó)家采取霸權(quán)政策?，F(xiàn)在美國(guó)說了，光通過支持我對(duì)別人采取霸凌政策換給你的安全保障，這不夠，你還得支持我對(duì)你也采取霸權(quán)政策?！?/strong>

　　·歐洲能做什么？

　　美國(guó)在去年12月的發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中猛烈抨擊歐洲，宣稱由于移民和其他因素，歐洲正走向“文明抹除”。而最近，“門羅主義”的再次回歸以及美國(guó)試圖吞并丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島的行為更是引發(fā)了歐洲的恐懼與憤怒。很多人認(rèn)為，歐洲對(duì)美國(guó)的不信任已達(dá)極點(diǎn)，這標(biāo)志著戰(zhàn)后的一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折，即所謂“西方國(guó)家”的概念正處于崩潰的邊緣。那么，跨大西洋伙伴關(guān)系還能挺多久？歐洲會(huì)如何回應(yīng)美國(guó)對(duì)于格陵蘭島的領(lǐng)土訴求？

　　對(duì)此，崔天凱認(rèn)為，歐洲需要美國(guó)提供安全保障，因此只能妥協(xié)讓步。但問題的關(guān)鍵是，歐洲目前并沒有什么能認(rèn)定的安全威脅?！艾F(xiàn)在把俄羅斯認(rèn)定為對(duì)歐洲國(guó)家最大的安全威脅，我覺得這是一個(gè)誤判，中國(guó)當(dāng)然更不是。現(xiàn)在涉及到格陵蘭島，歐洲會(huì)不會(huì)認(rèn)為美國(guó)是（安全威脅），這就不知道了。但好像也不準(zhǔn)確。”

　　崔天凱指出，在理解美歐關(guān)系時(shí)，要看到美國(guó)正處于歷史的十字路口，特朗普第二次當(dāng)選總統(tǒng)并非偶然性事件，MAGA（讓美國(guó)再次偉大）思潮的出現(xiàn)是多年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)演變積累而暴露出的現(xiàn)象，所以美國(guó)今天的變化并不會(huì)因?yàn)槲磥?lái)總統(tǒng)更迭而改變?！霸谙喈?dāng)長(zhǎng)時(shí)間，我們要準(zhǔn)備好和一個(gè)不同的美國(guó)打交道?！?/p>

　　周弘認(rèn)為，歐洲是經(jīng)濟(jì)巨人，政治矮子，軍事侏儒。缺乏軍事能力導(dǎo)致歐洲面對(duì)美國(guó)的霸凌只能忍氣吞聲?！凹偃缑魈煸缟闲褋?lái)美軍已經(jīng)占領(lǐng)格陵蘭島，歐洲能做什么？除了抗議以外還能干什么？”

　　閻學(xué)通認(rèn)為，特朗普立志做“美國(guó)最偉大的總統(tǒng)”，奪取格陵蘭島會(huì)使美國(guó)的領(lǐng)土大幅增加，所以特朗普的決心很大。但奪島不一定通過軍事手段，也可能通過交易或交換達(dá)成目標(biāo)。歐洲的決策者們雖然只能忍，但是不排除歐洲會(huì)有相當(dāng)多的人沒法忍這口氣，他們會(huì)做出什么，誰(shuí)都不知道。

　　·美國(guó)與亞洲盟友關(guān)系不確定性上升

　　閻學(xué)通認(rèn)為，雖然都是盟友關(guān)系，但美國(guó)與亞洲盟友的關(guān)系不同于和歐洲盟友之間的關(guān)系。因?yàn)閬喼逈]有北約，美國(guó)與亞洲盟友之間不存在共同的敵人與威脅，每個(gè)國(guó)家都有其認(rèn)定的不同的威脅。正因如此，美國(guó)的亞洲盟友甚至可以在領(lǐng)導(dǎo)人更換的一夜之間改變立場(chǎng)。比如韓國(guó)，之前尹錫悅?cè)蝺?nèi)將中國(guó)視為威脅，而李在明上任后提出要全面恢復(fù)中韓關(guān)系，其中包含安全領(lǐng)域的合作。再比如日本，石破茂任內(nèi)推動(dòng)中日關(guān)系發(fā)展，甚至已經(jīng)開始討論加速中日韓自貿(mào)區(qū)了，但一夜之間高市早苗上任，中國(guó)就變成威脅了。“中日關(guān)系有那樣的沖突和利益變化嗎？沒有，是因?yàn)楦呤性缑缦肜脤?duì)華強(qiáng)硬制造沖突以爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)的支持，使她的政權(quán)能維持的時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)，這是個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)的?！?/strong>

　　閻學(xué)通指出，美國(guó)與亞洲盟友之間的關(guān)系很大程度上取決于那個(gè)國(guó)家的決策者是什么樣的人，他如何看待與中國(guó)之間的關(guān)系。比如日本的高市早苗、菲律賓的馬科斯看法一樣，將中國(guó)視為威脅，所以緊靠美國(guó)；而韓國(guó)的李在明、新加坡的黃循財(cái)、泰國(guó)總理阿努廷則截然不同。然而，領(lǐng)導(dǎo)人的變更是內(nèi)政變化的結(jié)果，這使得美國(guó)與亞洲盟友之間的關(guān)系存在著很大的不確定性。

　　崔天凱則強(qiáng)調(diào)，亞洲國(guó)家尤其要警惕美國(guó)在亞洲的重要盟友——日本。他指出，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，基本上是美國(guó)主導(dǎo)了戰(zhàn)后對(duì)日本的處理問題，但沒有認(rèn)真地清算日本軍國(guó)主義，導(dǎo)致很多軍國(guó)主義的東西被默認(rèn)接受甚至保護(hù)下來(lái)，后患無(wú)窮。“今天我們面對(duì)中日關(guān)系的很多麻煩，都可以追根溯源到那個(gè)時(shí)候?！?/p>

　　崔天凱表示，二戰(zhàn)結(jié)束后，美歐同盟體系從來(lái)沒有在亞洲的軍事行動(dòng)中贏過。“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)沒有打贏，越南也沒有打贏，阿富汗弄了二十多年，最后也匆匆忙忙走了。我跟歐洲人說過，北約要是真的把手伸到亞洲，真的是你走向沒落的開始?！?/p>