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將農(nóng)民利益穩(wěn)穩(wěn)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈 云南省健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制 保障農(nóng)民持續(xù)增收 2026年01月15日 16:42 作者 云南網(wǎng) 云南網(wǎng)官方賬號 縮小字體 放大字體 收藏 微博 微信 分享 0 騰訊QQ QQ空間

　　在大理白族自治州彌渡縣的將農(nóng)黃瓜基地旁，滿載的民利民持貨車即將發(fā)往全國，每根黃瓜都凝結(jié)著“3582”分配機制的益穩(wěn)業(yè)鏈云南共同利益；楚雄彝族自治州永仁縣的光伏板下，農(nóng)作物在光影間茁壯生長，穩(wěn)嵌詮釋著農(nóng)光互補如何讓“一地生三金”……這些生動景象，入產(chǎn)串聯(lián)起云嶺大地上正深入推進(jìn)的省健善聯(lián)收一場深刻變革：將農(nóng)民從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)“旁觀者”和“原料提供者”，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的全完合伙人與收益共享者。

　　2025年，農(nóng)帶農(nóng)機我省聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作成效顯著。制保障農(nóng)前三季度，續(xù)增全省農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入同比增長7%、將農(nóng)高于全國2.6個百分點。民利民持亮眼數(shù)據(jù)的益穩(wěn)業(yè)鏈云南背后，是穩(wěn)嵌云南以利益聯(lián)結(jié)機制為核心，通過組織化、入產(chǎn)多元化、價值化的路徑，將農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈上的制度創(chuàng)新與實踐探索。如今，一幅農(nóng)民穩(wěn)定增收、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村活力迸發(fā)的新畫卷正在云嶺大地徐徐展開?！?/p>

　　“雙綁”聯(lián)結(jié)筑牢共同體

　　如何在產(chǎn)業(yè)鏈逐步壯大的同時，讓農(nóng)民有更加穩(wěn)定的收入？2019年，云南省在全國率先提出“雙綁”產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機制的頂層設(shè)計，明確“龍頭企業(yè)綁合作社、合作社綁農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)框架，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與利益聯(lián)結(jié)同步謀劃、一體推進(jìn)。

技術(shù)員指導(dǎo)工人插盤。

　　“‘雙綁’是頂層設(shè)計，在頂層設(shè)計下，我們摸索出‘3582’利益聯(lián)結(jié)機制，讓企業(yè)、合作社、村集體、農(nóng)戶綁得更緊，真正形成命運共同體?！睆浂煽h相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。這一模式在當(dāng)?shù)氐狞S瓜種植村里結(jié)出了碩果。清晨的大棚中，村民們忙碌地采摘，空氣中彌漫著新鮮的瓜香?！斑^去自家種地，收入要看天吃飯?，F(xiàn)在加入合作社，擴大了種植，大伙的積極性大大提高?！辈簧俅迕癖硎?。通過“深度雙綁3582”模式，農(nóng)戶可獲得利潤的80%，村集體和合作社也各有3%和5%的發(fā)展基金。這一機制徹底改變了村莊的面貌，戶均分紅近年來翻了一番多，村集體收入也實現(xiàn)了跨越式增長。

　　堅實的制度需要強大的平臺與資金支撐。截至2025年第三季度，全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)9716戶，農(nóng)民專業(yè)合作社6.7萬戶，家庭農(nóng)場8.8萬個，實現(xiàn)了縣域全覆蓋。同年，全省投入中央和省級銜接資金達(dá)258億元，上海消費幫扶金額增至236.8億元，脫貧人口小額信貸等金融產(chǎn)品規(guī)模位居全國前列，為農(nóng)民“入鏈”提供了堅實的啟動保障。

　　一地一策延伸利益鏈

　　面對復(fù)雜的地形與多樣的產(chǎn)業(yè)，云南各州市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，探索出“一地一策、一業(yè)一方”的多元發(fā)展路徑，確保農(nóng)民在不同產(chǎn)業(yè)鏈中都能找到穩(wěn)定的增收方式。

　　在紅河哈尼族彝族自治州蒙自市的藍(lán)莓基地，曾經(jīng)的運輸工人們?nèi)缃癯蔀榱朔N植園的主人，這是“622”模式帶來的最生動轉(zhuǎn)變。談起收入變化，種植戶們滿是喜悅：“以前在外面跑運輸，起早貪黑也攢不下多少錢?，F(xiàn)在自己種藍(lán)莓，加入合作社后，收入翻了一番?！笨粗鴦偛烧聛怼⒓磳⑦\往高端市場的藍(lán)莓，他們臉上洋溢著笑容：“這一批果子，又能賣個好價錢！”這把“金鑰匙”不僅打開了致富門，更點燃了村民們干事創(chuàng)業(yè)熱情。截至目前，紅河州藍(lán)莓種植面積已超15萬畝，帶動就業(yè)將超15萬人。不少在“家門口的務(wù)工車間”工作的村民表示：“每月能有穩(wěn)定收入，還能就近照顧家里，心里踏實多了。”

　　多元的分配方案在云嶺大地百花齊放。在楚雄州探索的“農(nóng)光互補”模式下，永仁縣等地的農(nóng)民可獲得“土地租金+務(wù)工薪金+板下經(jīng)濟收益”三重收入。當(dāng)?shù)赝茝V的“板下種桑343”機制，將租金收益按平臺運營、村集體發(fā)展和幫扶農(nóng)戶三部分進(jìn)行分配，讓綠色能源與農(nóng)業(yè)豐收在光伏板下和諧共生。在昭通市彝良縣，天麻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推行“721”利益聯(lián)結(jié)機制，成功將全縣5200余戶農(nóng)戶緊密嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，每年吸納帶動2.1萬余人就近就業(yè)，人均增收1.3萬余元。

　　全鏈發(fā)展惠及千家萬戶

　　如今，我省的探索不止于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更致力于通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，讓農(nóng)民分享到更多加工、流通、品牌帶來的增值收益。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的壯大，為農(nóng)民打開了分享產(chǎn)業(yè)增值的新空間。2025年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比提升至2.5:1，咖啡精深加工率達(dá)80%，標(biāo)志著農(nóng)民正從初級產(chǎn)品的提供者，轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸だ麧櫟墓蚕碚?。在臨滄市，當(dāng)?shù)氐膱怨a(chǎn)業(yè)在云澳達(dá)、臨滄工投順寧等龍頭企業(yè)帶動下，全市堅果產(chǎn)業(yè)已帶動超21萬戶種植戶增收，形成了“產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增利、集體增強”的多贏局面。

　　同時，冷鏈物流體系的完善減少了產(chǎn)后損失，間接增加了農(nóng)民收入。目前，全省冷庫庫容已達(dá)800萬立方米，年生鮮農(nóng)產(chǎn)品處理能力超過3500萬噸，平均損耗率持續(xù)下降。品牌建設(shè)進(jìn)一步放大了效益。云咖、云花、云菜等區(qū)域公用品牌價值凸顯，全省有機和綠色食品認(rèn)證數(shù)量分居全國第一和第三位，2025年農(nóng)產(chǎn)品出口值穩(wěn)居中西部地區(qū)首位。品牌帶來的溢價，最終回饋到了產(chǎn)業(yè)鏈源頭的農(nóng)民手中。在哀牢山深處的普洱市景東彝族自治縣龍街鄉(xiāng)竹者村，品質(zhì)上乘的蜂蜜通過駐村工作隊的幫助，從“滯銷貨”變成了“增收錢”。當(dāng)?shù)卮迕駛兏吲d地說：“多虧了這些新渠道，幫我們解決了銷路這個大難題，大家對發(fā)展產(chǎn)業(yè)更有信心了！”

　　云南網(wǎng)記者?王璐瑤