特朗普向印度征收重稅以懲罰其購買俄油，特朗但如果印度真的普政將俄油進(jìn)口量降至零，后果可能與這位美國總統(tǒng)的布通預(yù)期不符。
特朗普政府在周一發(fā)布的知日征重一份通知草案中概述了對(duì)印度產(chǎn)品征收50%關(guān)稅的計(jì)劃，此舉成為白宮擬推進(jìn)更高額關(guān)稅政策的起對(duì)最新信號(hào)。當(dāng)前正值俄烏和平協(xié)議斡旋工作似乎陷入停滯之際。印度
美國國土安全部發(fā)布的特朗通知稱，提高后的普政關(guān)稅將針對(duì)“2025年8月27日美東夏令時(shí)凌晨12點(diǎn)01分及之后進(jìn)口供消費(fèi)、或從倉庫提取供消費(fèi)的布通印度產(chǎn)品”。
美國總統(tǒng)特朗普本月早些時(shí)候宣布，知日征重因印度購買俄羅斯石油，起對(duì)計(jì)劃將印度商品的印度關(guān)稅從25%提高一倍至50%，希望借此向俄羅斯總統(tǒng)普京施壓，特朗迫使其回到談判桌前，普政結(jié)束對(duì)烏克蘭的布通軍事行動(dòng)。印度政府譴責(zé)這類所謂的“次級(jí)關(guān)稅”不公平，同時(shí)仍寄望于和平談判取得突破，從而無需實(shí)施該關(guān)稅。
此前，特朗普在阿拉斯加與普京會(huì)面，隨后又在白宮與包括烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在內(nèi)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。但截至目前，他試圖安排普京與澤連斯基面對(duì)面會(huì)談的努力尚未取得成效。
周一早些時(shí)候，特朗普表示，由于普京對(duì)澤連斯基懷有敵意，兩人的會(huì)面尚未安排。他后來又說，不確定這樣的會(huì)面是否有可能發(fā)生。
“這取決于他們自己。我常說，探戈需要兩個(gè)人，他們應(yīng)該見面，”特朗普表示。
特朗普還暗示，若協(xié)議談判沒有進(jìn)展，他可能會(huì)對(duì)俄羅斯的貿(mào)易伙伴加征額外關(guān)稅，或?qū)Χ砹_斯實(shí)施制裁，并表示未來幾周若毫無進(jìn)展，可能會(huì)有“非常嚴(yán)重的后果”。截至目前，美國尚未對(duì)其他主要俄羅斯石油買家實(shí)施類似制裁。
近日，普京已與印度總理莫迪通話。在特朗普的關(guān)稅威脅下，莫迪一直將與俄羅斯的接觸視為優(yōu)先事項(xiàng)。印度方面表示，盡管面臨美國關(guān)稅，仍計(jì)劃繼續(xù)購買俄羅斯石油。
能源分析機(jī)構(gòu)Energy Aspects的聯(lián)合創(chuàng)始人兼市場(chǎng)情報(bào)總監(jiān)阿姆里塔·森（Amrita Sen）表示，若特朗普真的想讓印度從俄羅斯進(jìn)口的石油降至零，其后果可能與這位美國總統(tǒng)的預(yù)期不符。
根據(jù)OilX的數(shù)據(jù)，印度日均進(jìn)口俄羅斯原油150萬至200萬桶。若印度一夜之間停止進(jìn)口俄羅斯原油，轉(zhuǎn)而從其他渠道采購，油價(jià)將大幅飆升，進(jìn)而推高美國及全球其他地區(qū)的通脹。對(duì)石油市場(chǎng)而言，關(guān)鍵問題在于：特朗普是否愿意讓美國消費(fèi)者承擔(dān)油價(jià)上漲的代價(jià)？
若部分俄羅斯石油能轉(zhuǎn)售給中國，中國進(jìn)而減少從其他地區(qū)的采購，那么這種壓力或許能在一定程度上得到緩解。然而，中國目前吸納俄羅斯石油的量已接近其最大能力。
2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后，歐盟和美國威脅實(shí)施史上最嚴(yán)厲的一些制裁。在制裁開始松動(dòng)前，油價(jià)曾飆升至每桶100美元以上。2022年5月起，美國政府甚至提前釋放了1.8億桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，規(guī)模創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。
2022年9月，在美國主導(dǎo)下，七國集團(tuán)（G7）同意修改制裁政策，引入價(jià)格上限機(jī)制。只要俄羅斯石油的售價(jià)低于每桶60美元，就可供購買。此舉背后的邏輯是，既能打擊俄羅斯的石油收入，又能讓俄羅斯石油繼續(xù)在全球流通，避免油價(jià)飆升。
2022年底，歐盟還禁止進(jìn)口俄羅斯原油，并在2023年初禁止進(jìn)口俄羅斯石油產(chǎn)品（少數(shù)情況除外），即便在此期間，美國仍鼓勵(lì)俄羅斯石油流向其他地區(qū)。
時(shí)任美國財(cái)政部長耶倫在2022年11月接受路透社采訪時(shí)表示，美國樂見印度繼續(xù)購買所需數(shù)量的俄羅斯石油，只要印度避開受價(jià)格上限約束的西方保險(xiǎn)、金融和海運(yùn)服務(wù)——這將能讓各國在與俄羅斯的價(jià)格談判中掌握主動(dòng)權(quán)。
如今，美國指責(zé)印度通過購買俄羅斯石油牟利，卻未明確表示，若雙方達(dá)成妥協(xié)，美國希望印度在采購量或采購時(shí)間上做出何種讓步。這使得印度若想避免額外關(guān)稅，就必須主動(dòng)采取行動(dòng)。印度沒有規(guī)避制裁的影子銀行網(wǎng)絡(luò)，且往往在全球政策框架內(nèi)開展運(yùn)作。這一點(diǎn)有先例可循：在特朗普第一任期內(nèi)，美國宣布實(shí)施次級(jí)制裁后，印度就停止了所有伊朗石油的進(jìn)口。
解決此事的一條路徑可能是多方讓步的組合：印度在對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅上做出讓步、承諾減少俄羅斯石油采購量（這種調(diào)整似乎已在進(jìn)行中），和/或承諾增加從美國采購能源。但這一切都需要以明確、正式的方式闡明。
目前的難題在于，若西方真的要對(duì)俄羅斯或伊朗（或兩國同時(shí)）實(shí)施嚴(yán)厲制裁，就必須應(yīng)對(duì)每日超600萬桶原油供應(yīng)缺失的問題，這一數(shù)字遠(yuǎn)高于歐佩克+的剩余產(chǎn)能。這將導(dǎo)致油價(jià)飆升，很可能遠(yuǎn)超每桶100美元——這一水平可能會(huì)讓特朗普和歐洲望而卻步。西方領(lǐng)導(dǎo)人仍在將能源用作外交政策工具，卻未準(zhǔn)備好面對(duì)制裁收緊帶來的真正后果。
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