2025年，守護上海市市場監(jiān)管局以“服務(wù)民生、消費行動型案護航消費”為宗旨，鐵拳圍繞“打假劣、公布懲欺詐、批典保安全、守護提質(zhì)效、消費行動型案促發(fā)展”五個方面，鐵拳將行動重點聚焦到產(chǎn)品質(zhì)量安全、公布食品安全、批典特種設(shè)備安全、守護計量、消費行動型案知識產(chǎn)權(quán)、鐵拳虛假宣傳及違法廣告、公布檢驗檢測、批典不公平格式條款、侵害消費者權(quán)益、民生反壟斷等十個領(lǐng)域，全面營造安全放心消費環(huán)境。今年上半年，全市市場監(jiān)管部門共查辦相關(guān)案件2182件，移送司法機關(guān)37件?，F(xiàn)集中公布一批典型案例：

1

上海燦耀天昂智能科技有限公司虛假宣傳案

當事人通過微信群、私域直播等方式，突出宣傳其銷售的食品具有“降血脂降血糖”“消除磨玻璃肺結(jié)節(jié)”“有效治療各種心肌病”“抗癌防癌”等疾病預(yù)防或治療功效。經(jīng)查，涉案商品并不具有當事人宣稱的疾病預(yù)防或治療功效。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，閔行區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

現(xiàn)在，一些商家線下轉(zhuǎn)“線上”，在微信群、私域直播收割老年人“養(yǎng)老錢”。本案的查處，有力打擊了食品、保健品領(lǐng)域“坑老”“騙老”行為，切實維護了老年消費群體的合法權(quán)益。

2

三麗鷗（上海）國際貿(mào)易有限公司生產(chǎn)以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的兒童書包案

當事人生產(chǎn)的涉案兒童背包（規(guī)格型號為：4002 2491 061M2/240*320*140mm）經(jīng)檢測機構(gòu)檢測，被判定為不合格（不合格項目：震蕩沖擊性能）。當事人對檢測結(jié)果無異議。截至案發(fā)，當事人已對外銷售13件，庫存48件，涉案批次產(chǎn)品貨值金額17801.05元，違法所得2308.80元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

書包是學(xué)生群體的必備用品，震蕩沖擊性能不合格，會造成書包提把或背帶容易斷裂、脫線，直接影響兒童書包的使用壽命。上海市場監(jiān)管部門始終將兒童、學(xué)生用品作為重點監(jiān)管產(chǎn)品，持續(xù)加大監(jiān)管力度，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按照標準組織生產(chǎn)，倒逼企業(yè)提升質(zhì)量意識和責(zé)任擔(dān)當，為兒童健康成長筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防護網(wǎng)。

3

華升富士達電梯有限公司上海分公司轉(zhuǎn)包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)案

當事人系青浦區(qū)某三個小區(qū)的電梯制造、安裝及維護保養(yǎng)單位。執(zhí)法人員在特種設(shè)備監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉案電梯維護保養(yǎng)記錄表中的維保人員并非當事人的員工。經(jīng)查，當事人與A公司（已移送屬地市場監(jiān)管部門另案調(diào)查）簽訂《協(xié)議書》，約定由A公司派人完成上述三小區(qū)電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)。當事人的上述行為違反了《上海市電梯安全管理辦法》第三十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成了擅自轉(zhuǎn)包電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的違法行為，青浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

本案的查辦，旨在督促廣大電梯維保單位引以為戒、誠信為本、合規(guī)經(jīng)營，也提醒小區(qū)物業(yè)管理方對電梯維保單位及其維保人員的資質(zhì)要加強核查。上海市場監(jiān)管部門將持續(xù)加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴厲打擊電梯使用單位和維保單位各類違法違規(guī)行為，保障市民乘梯安全。

4

上海頤摩健康管理有限公司發(fā)布虛假及涉及疾病治療功能的廣告案

當事人通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的“賽樂瑞pro”和“賽樂瑞Super-K”等商品廣告中含有“血栓快速溶解、心腦血管雙重調(diào)理改善”“可以對中樞神經(jīng)、肝臟健康、消化系統(tǒng)、骨骼、抗癌等有預(yù)防改善效果”等涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容。經(jīng)核查，涉案商品系普通預(yù)包裝食品，上述宣傳內(nèi)容均系當事人虛構(gòu)，并無相關(guān)依據(jù)，與事實不符。案發(fā)后，當事人對涉案廣告頁面進行了整改。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條和第二十八條第二款第（二）項的規(guī)定，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

一些不法商家為了提升銷量，通過夸大或者虛構(gòu)產(chǎn)品功效，將普通食品包裝成“神藥”，誘導(dǎo)消費者進行購買，嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益。上海市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范廣告市場秩序，構(gòu)建放心消費環(huán)境。

5

特易充新能源（上海）有限公司使用經(jīng)檢定不合格的計量器具案

當事人在寶山區(qū)部分居民小區(qū)設(shè)立電動車交流充電設(shè)備，對外從事充電服務(wù)。經(jīng)上海市計量測試技術(shù)研究院檢定，共有9臺充電樁計量檢定不合格。截至案發(fā)，當事人的違法所得為人民幣4660.92元。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國計量法》第九條第一款的規(guī)定，寶山區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

電動車充電樁的計量準確關(guān)乎到消費者的切身利益。寶山區(qū)市場監(jiān)管局以該案件為切入口，對轄區(qū)內(nèi)各類充電服務(wù)企業(yè)開展專項檢查，陸續(xù)查辦了包括本案在內(nèi)的3起同類型案件，以點及面，切實規(guī)范了當前電動汽車充電樁行業(yè)計量、收費等民生問題，提高群眾獲得感和滿意度。同時，寶山區(qū)市場監(jiān)管局組織區(qū)內(nèi)充電經(jīng)營企業(yè)召開普法宣貫會，指導(dǎo)企業(yè)建立充電樁計量管理制度，確保在用充電樁量值準確可靠，為電動汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

6

原知因（上海）實業(yè)有限公司經(jīng)營用非食品原料生產(chǎn)的食品案

當事人為原知因有限公司（注冊地香港）境內(nèi)代理人，從事跨境電商網(wǎng)店運營和境內(nèi)售后服務(wù)等。經(jīng)查，當事人自境內(nèi)經(jīng)營場所向消費者發(fā)貨銷售35瓶“經(jīng)典至臻10260”及部分贈品“原知因至臻膳食補充劑14粒裝”。上述商品原產(chǎn)地為日本，主要成分為NMN（β-煙酰胺單核苷酸）、PQQ、淀粉，且無中文標簽，貨值金額共計人民幣97090.76元。另查明，當事人通過其運營的網(wǎng)店（原知因海外旗艦店）發(fā)布的“Q立方巢好孕男女備孕生殖機能提升”食品廣告中含有“肌醇 調(diào)節(jié)胰島素和結(jié)合神經(jīng)遞質(zhì) 提升精子質(zhì)量 改善代謝綜合征 降低抑郁焦慮”等涉及疾病治療功能的內(nèi)容。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項、第九十七條及《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，普陀區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人依法作出行政處罰。

目前，NMN作為食品原料的定位及安全性尚不明確，缺少食品安全國家標準，在我國境內(nèi)不能作為食品原料進行生產(chǎn)和經(jīng)營。普陀區(qū)市場監(jiān)管局通過本案的查辦，告誡、督促從事跨境電商的經(jīng)營者嚴格遵守國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，不得在境內(nèi)生產(chǎn)銷售不符合監(jiān)管要求的食品；不得以發(fā)布違法廣告等方式誤導(dǎo)消費者。同時也提醒廣大消費者在購買跨境商品時，應(yīng)多留意產(chǎn)品信息、購買渠道、安全風(fēng)險等，保障自身合法權(quán)益。

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上海迪梨貿(mào)易有限公司銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品案

松江區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)檢察機關(guān)移送的案件，對當事人銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品（白酒）的違法行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人從上門推銷的業(yè)務(wù)員處以遠低于市場同類商品的價格購進了五糧液酒210瓶和10瓶劍南春酒，并在其經(jīng)營場所內(nèi)加價對外銷售。經(jīng)權(quán)利人辨認，涉案白酒均系侵犯“五糧液”“劍南春”注冊商標專用權(quán)的商品。截至案發(fā)，當事人違法經(jīng)營額共計人民幣20.016萬元。當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項的規(guī)定，松江區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

本案是一起行刑銜接反向移送的典型案例，司法機關(guān)在前期偵辦中掌握關(guān)鍵證據(jù)材料，為市場監(jiān)管部門準確定性、高效查處違法行為提供了有力支撐。行政機關(guān)與司法機關(guān)之間的雙向移送機制，是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護”“快保護”的重要環(huán)節(jié)，為全鏈條打擊夯實了基礎(chǔ)，進一步壓縮了制假售假者的生存空間，在維護商標權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)的同時，有力保障了消費者的合法權(quán)益。

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